自我省2011年啟動移民搬遷以來,扶貧移民搬遷已成為一項意義重大的惠民工程。近年來,我省移民搬遷戶生活情況如何?日前,陜西省統(tǒng)計局就此組織了一次專項調(diào)查,調(diào)查顯示,搬遷戶對政府的移民政策十分支持,對安置大多數(shù)人表示很滿意,對未來生活質(zhì)量提高、收入增加、經(jīng)濟發(fā)展有信心,但也存在技能儲備不足擔心缺乏收入來源等情況。
多數(shù)搬遷戶對未來有信心
通過分層隨機抽樣調(diào)查,受訪村半數(shù)以上為扶貧移民搬遷,安置方式以建設(shè)移民新村為主,絕大多數(shù)搬遷戶對政府安置工作和基本生活所需雙滿意;而且搬遷戶多數(shù)人認為生活質(zhì)量提高、收入增加、對未來經(jīng)濟發(fā)展有信心。家長為了孩子未來是移民搬遷的最大動因,孩子適應(yīng)能力強多數(shù)已融入新的生活學(xué)習(xí)當中,有八成搬遷戶認同搬遷政策給困難群眾帶來了較大幫助。
調(diào)查結(jié)果顯示,搬遷戶最期望做好的事情是加大扶持力度,改善移民生活和居住條件,加大對移民老人、殘疾人、貧困人口等特殊人群的關(guān)心和慰問。一成左右調(diào)查對象期望后期扶持政策長期穩(wěn)定,移民直補資金和當?shù)貎?yōu)惠政策要及時、盡快到位,幫助貧困移民及家庭子女生活和就學(xué)難問題,公開透明、加強資金管理和干部清正廉潔建設(shè)。
少數(shù)搬遷戶擔憂收入來源
調(diào)查中凸顯的問題不容忽視,近三成村(居)委對搬遷戶沒有提供過幫助,說明村(居)委在幫助搬遷戶解決困難上還有很大的工作空間。擁有職業(yè)技能有利于搬遷戶更快適應(yīng)新環(huán)境找到新工作,調(diào)查結(jié)果顯示,近半數(shù)搬遷戶沒有在職業(yè)技能方面得到培訓(xùn)。
掙錢少生活成本高是不適應(yīng)新環(huán)境的兩個主要原因,調(diào)查結(jié)果顯示,對新的生產(chǎn)勞動環(huán)境,有三成多不適應(yīng)和一般無感。不適應(yīng)的原因(多項選擇)主要一是掙錢少或沒活干,二是生活成本高。當前,移民存在的困難(多項選擇)有兩項最突出,一是距耕地較遠不方便耕種,二是離開賴以生存的土地對收入來源的擔憂。
多種方式靈活解決耕種不便問題
針對調(diào)查中近六成搬遷戶幫扶不到位,陜西省統(tǒng)計局建議,結(jié)合安置群眾特點,開展實用的技能培訓(xùn),爭取學(xué)到用到,可就業(yè)能掙錢;另一方面因地制宜開發(fā)本地特色,或種植或手工或養(yǎng)殖,組建種植、特色手工、畜牧養(yǎng)殖等黨群共富組,組織相關(guān)專家開展技能培訓(xùn)。
對于搬遷戶反映的原有農(nóng)田耕種不便的問題,采取多種方式靈活并用解決困難,愿意一次補償放棄經(jīng)營權(quán)的,引入合理評估標準,將土地回歸集體所有,給予移民一次性資金補償;仍想擁有土地經(jīng)營權(quán)的,可引入移民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓,收益歸原農(nóng)戶所有;或以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),原農(nóng)戶參與收益分配。
(責任編輯 師皎)