“未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪。”近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》，重申了“無(wú)罪推定”這一重要法治原則。相關(guān)改革的推進(jìn)，將為我國(guó)依法懲罰犯罪、切實(shí)保障人權(quán)、提高司法公信力夯實(shí)制度地基。
在一個(gè)國(guó)家的司法制度中，刑事訴訟制度具有重要地位，它關(guān)乎國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)如何確定公民的罪與非罪，以及犯罪之人該處以怎樣的刑罰。構(gòu)建科學(xué)合理的刑事訴訟制度，其意義不僅在于使有罪的人得到追究，也在于使無(wú)罪的人免受牢獄之災(zāi)。尤其是隨著全社會(huì)法治意識(shí)的提升，刑事訴訟制度的后一種作用，即如何嚴(yán)格做到“疑罪從無(wú)”，防范冤假錯(cuò)案，近來(lái)頗受關(guān)注，這也是此次五部門聯(lián)合出臺(tái)意見的出發(fā)點(diǎn)之一。
近幾年，司法機(jī)關(guān)依法糾正了一批冤假錯(cuò)案，這些冤假錯(cuò)案雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但對(duì)法治的沖擊和破壞是巨大的。為什么偵查、起訴、審判都經(jīng)過(guò)了環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)密程序，仍難以避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生？刑事訴訟過(guò)程中沒有做到以審判為中心，是關(guān)鍵所在。本應(yīng)分工負(fù)責(zé)、互相銜接、互相制約的法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)，卻時(shí)?！叭弦弧?，使控辯力量失衡，糾錯(cuò)功能失效。一旦公安機(jī)關(guān)出錯(cuò)，容易出現(xiàn)“起點(diǎn)錯(cuò)、跟著錯(cuò)、錯(cuò)到底”的現(xiàn)象。一些案件到了最后環(huán)節(jié)，事實(shí)尚有不清、證據(jù)尚有不足，法院卻沒能按照“疑罪從無(wú)”的法治原則宣告被告人無(wú)罪，而是搞“疑罪從輕”，在證明標(biāo)準(zhǔn)上打折扣、降要求，作出“留有余地”的有罪判決。
司法機(jī)關(guān)1%的錯(cuò)誤，對(duì)當(dāng)事人來(lái)講就是100%的不公。“留有余地”的錯(cuò)誤判決，給當(dāng)事人帶來(lái)的有可能是數(shù)年甚至更久的“鐵窗生涯”。走出“公安做飯、檢察端飯、法院吃飯”的怪圈，堅(jiān)守防范冤假錯(cuò)案的底線，就要推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，讓審判這一司法環(huán)節(jié)的腰桿硬起來(lái)，讓事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成于法庭。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，必須嚴(yán)格落實(shí)“無(wú)罪推定”的法治原則。對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，這一看似抽象的概念，恰恰隱藏在細(xì)節(jié)里。比如，河南等地法院探索，普通刑事案件開庭時(shí)，被告人不穿囚服、不剃光頭、不戴戒具出庭，這些“去標(biāo)簽化”的細(xì)節(jié)，試圖傳遞出的正是這樣一個(gè)信號(hào)：未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪。同樣，最高人民法院開庭審理的案件一律網(wǎng)上直播，也是為了把庭審全過(guò)程曬在陽(yáng)光下，讓法治的理念和細(xì)節(jié)呈現(xiàn)在公眾面前。
對(duì)于法院來(lái)說(shuō)，落實(shí)“疑罪從無(wú)”的法治原則、推進(jìn)相關(guān)改革，需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?duì)定罪證據(jù)不足的，要依法作出無(wú)罪判決，對(duì)量刑證據(jù)存疑的，應(yīng)依據(jù)有利于被告人原則認(rèn)定案件事實(shí)。事實(shí)上，引發(fā)熱議的陳傳鈞案，法院正是依照疑罪從無(wú)原則宣告被告人無(wú)罪。辦案人員提高證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能有效解決法院審判經(jīng)常面臨的“定放兩難”困境，并從根本上消除司法公正的制度隱患。
懲罰犯罪分子，保障無(wú)罪之人不受刑事追究，是社會(huì)安全感的重要來(lái)源。如果把刑事訴訟比作河流，以審判為中心，就像在河流的下游筑起一座安全大壩，防止因種種問題形成的非法證據(jù)“順流而下”。這座大壩也是一座法治大壩，它閃爍著現(xiàn)代司法文明的光輝，宣示著法治國(guó)家對(duì)人權(quán)的尊重和保障。
（責(zé)任編輯 師皎）
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