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樓市調(diào)控應轉(zhuǎn)向預期管理
2016-10-08 10:17:27 來源:長江日報

從9月30日迄今,北京、天津、深圳等19個城市先后發(fā)布樓市調(diào)控新政,實行限購限貸等政策。新一輪以“因城施策”為特征的樓市調(diào)控正在全面鋪開。對此,社會各界反應是正面積極的。人們普遍認為,有關(guān)部門應從刺激與降溫的循環(huán)跳脫出來,實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場有效的預期管理。

任由房價瘋漲,其危害性巨大。房價上漲,它固然能拉動上下游一定的市場需求,甚至對GDP增長產(chǎn)生立竿見影的好處,但過快上漲帶來房地產(chǎn)市場泡沫。一旦泡沫破滅,將出現(xiàn)經(jīng)濟失速,并導致一系列金融風險,其長期破壞性不容忽視。房價過高,也推高實體經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)成本,對于可持續(xù)發(fā)展是一大隱患。現(xiàn)在不少上市企業(yè)主業(yè)虧損,卻能靠賣房賺錢,即是樓市畸形繁榮的寫照。

目前中國樓市的根本所在,是在城市化快速發(fā)展的情況下,存在對住房的剛性需求,與此同時投資投機性需求呈現(xiàn)爆發(fā)之勢。據(jù)專業(yè)分析,中國尚有1億城市化人口的購房需求尚未得到滿足。而在多年貨幣寬松背景下,大量投機資金瞄準這種需求,進入樓市炒作。我們的樓市調(diào)控政策,歷來著眼于打擊和限制這種投資投機性需求,應當說,有其合理性與必要性。

有些人堅持認為,限購是政府對房地產(chǎn)市場的人為干預,每次限購之后,都會迎來需求的報復性增長和房價的報復性瘋漲。相應的,政府政策也陷入降溫—刺激—降溫的循環(huán)中。有關(guān)部門越是限購,居民越是預期房價要漲,一方面他們要鉆政策的空子突擊性購房,一方面他們在降溫—刺激—降溫的循環(huán)中擇機投資。雖然在調(diào)控,最終房價還是漲得老高,泡沫還是被吹起來了。

所以樓市調(diào)控的治本之策,甚至不是打擊遏制投資投機,而是穩(wěn)定國內(nèi)的房價預期。這種預期就是中國的房價不會再繼續(xù)大漲,要讓人們相信這是大勢所趨。打擊遏制投資投機是治標的辦法,面對房價瘋漲,有關(guān)部門不得已而為之。但問題在于,如果社會形成中國房價未來還要大漲的預期,炒房就會努力鉆政策的空子,限購限貸能夠遏制投機于一時,卻遏制不了這種投機性需求的突然爆發(fā)。

要穩(wěn)定國內(nèi)房價預期,關(guān)鍵又是穩(wěn)定全社會對政府的房地產(chǎn)政策預期,政府對樓市要有一個一以貫之的政策。國內(nèi)樓市雖然存在一定的剛性需求,但也有人認為,隨著中國人口增長拐點的到來,國內(nèi)房市在不久的將來將供過于求,房價要跌。很多人預期國內(nèi)房價要漲,主要依據(jù)是各地依賴“土地財政”,不會允許房價下跌,相反他們會想辦法推高地價和房價。有關(guān)部門必須制定一個一以貫之的房地產(chǎn)政策,避免在限購與刺激兩個極端之間搖擺。

這種一以貫之的樓市政策,必須在市場供求之間實現(xiàn)平衡,通過加大土地供給,實現(xiàn)地價的長期穩(wěn)定,再通過供求平衡與地價穩(wěn)定尋求房價的長期穩(wěn)定。各地應像重慶市那樣,擺脫對“土地財政”的依賴,才會有致力于樓市穩(wěn)定的政策。社會對樓市的預期穩(wěn)定了,房價也可能會真正穩(wěn)定。

(責任編輯 姜丹)

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