千呼萬喚的網(wǎng)約車新政《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》終于出臺。對此，幾大網(wǎng)約車平臺分別給出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)“低價競爭”一去不復(fù)返，今后將回歸價值與服務(wù)的競爭。（8月2日海南日報）
一部利益攸關(guān)的法規(guī)，能贏得市場滿堂彩般的贊譽(yù)——這在價值多元、博弈繁復(fù)的當(dāng)下，確實(shí)是難得的“好聲音”。網(wǎng)約車新政的最后一只靴子落地了，業(yè)界歡欣鼓舞，司機(jī)躊躇滿志，市民點(diǎn)贊稱道，這種同頻共振的情緒，恰恰是對制度理性最好的回應(yīng)。
有人說，這是網(wǎng)約車從“石器時代”進(jìn)化到“互聯(lián)網(wǎng)+”的標(biāo)志。中國人講究“名正則言順”，網(wǎng)約車在全球的命途多舛，遭遇傳統(tǒng)市場業(yè)態(tài)的不滿和抗議。中國給予網(wǎng)約車合法地位，并推出了此部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)立法和正名的法規(guī)。網(wǎng)約車有了“準(zhǔn)生證”，分享經(jīng)濟(jì)有望滿血復(fù)活。
網(wǎng)約車合法化，這是新政最大的亮點(diǎn)。各方對網(wǎng)約車新政給予相當(dāng)積極的評價，理由大概也就以下三點(diǎn)：第一，它彰顯了開門立法、鼓勵創(chuàng)新的新銳姿態(tài)。新政是規(guī)范，更是“開門”，它鼓勵了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在法理層面構(gòu)建了開放而包容的市場環(huán)境，沒有掣肘于傳統(tǒng)出租車的利益與偏見，真正站在公正的規(guī)律之上，為公共利益建章立制。第二，它解決了網(wǎng)約車市場粗放而亂象叢生的問題。網(wǎng)約車是新事物，但新事物不代表完美無缺，安全保障問題、平臺管理問題、門檻資質(zhì)問題，凡此種種，都需要有自己的“紀(jì)律和規(guī)矩”。深圳等地對網(wǎng)約車的檢查也證明，這個新市場，沒有規(guī)矩、難成方圓。第三，它直面現(xiàn)實(shí)癥結(jié)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。無論是各主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，還是安全效率和公平并重的原則機(jī)制，既有力推動了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也為網(wǎng)約車行業(yè)的有序發(fā)展框定航線。乘客的權(quán)益、司機(jī)的利益、管理者的責(zé)任，更為明晰，更為清爽。
這是個值得奔走相告的好政策，其社會效應(yīng)可能遠(yuǎn)大于市場效應(yīng)。李克強(qiáng)總理曾提出，“一個新事物誕生的時候，我們確實(shí)不能上來就管死了，而要先‘看一看’”。根據(jù)世界權(quán)威咨詢公司羅蘭貝格報告，至2020年中國網(wǎng)約車市場規(guī)模將達(dá)到5000億元，潛在市場需求達(dá)到1.1萬億元，市場潛力巨大。
當(dāng)然，點(diǎn)贊網(wǎng)約車新政的“好聲音”，恐怕還要從兩個層面解讀：一是這點(diǎn)贊聲，是提醒網(wǎng)約車市場遵紀(jì)守法，在新政下合法運(yùn)營；二是也寄望地方管理部門禁絕各種設(shè)坎尋租，而是真正推動良法善治得以實(shí)現(xiàn)。（特約評論員何雙江）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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