
盡管政績考核不再簡單“唯GDP論英雄”,但一些地方仍過于倚重“增長數(shù)字”,甚至不惜用數(shù)字造假來為經(jīng)濟增長“增磚添瓦”。
近日有媒體報道:為了完成招商引資的任務(wù),中西部一些地方政府竟重復(fù)簽約。這種重復(fù)簽約到底有多嚴(yán)重?一位知情人士爆料,“少則一兩次,多則四五次”。更有參與招商的工作人員爆料,“真有項目還好辦,多數(shù)沒有干貨,或者落不了地,雙方只好‘表演’簽約?!?
而這不僅僅是某一地區(qū)的特殊現(xiàn)象。瘋狂招商引資所帶來的亂象,在不少地方都或多或少存在,這種弄虛作假的形式主義,不容忽視。
其原因也不難分析。在固有的政績考核模式與觀念中,“招商完成指標(biāo)”一直占據(jù)著很高的比重,種種現(xiàn)實因素,都推動著地方主政者不遺余力去吸引投資。不可否認(rèn),在改革開放初期,以經(jīng)濟數(shù)字“論英雄”的考核機制對激勵官員、推動經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用,但其負(fù)面效應(yīng)也日益凸顯。
有學(xué)者指出,層層下指標(biāo)、層層分解任務(wù)的高壓式招商引資模式,常常引發(fā)形式主義和造假盛行,一些地方和政府工作人員由于實在無法完成任務(wù),只有采取“假招商”等方式蒙混過關(guān),形成虛假繁榮。
為何多年來一些地方政府招商引資熱并未減輕?有專家表示,GDP的沖動,對顯性政績的狂熱追求,是造成招商引資熱的深層原因。
新聞中,有人透露,地方政府招商時什么都敢答應(yīng),招商后難以兌現(xiàn),往好里說,結(jié)果是企業(yè)留不住,政府公信力受損;嚴(yán)肅點說,這是涉嫌欺詐的行為。追求GDP增長,無可厚非。但為“政績”,欺上瞞下,弄虛作假,甚至無視黨紀(jì)國法,如此形式主義,就著實值得我們反思。
自2013年以來,全國多地調(diào)整了對基層的GDP考核。淡化GDP,重視全面可持續(xù)發(fā)展成為政績考核新導(dǎo)向,表明過去簡單“以GDP論英雄”的政績觀正在轉(zhuǎn)向。而且十八大以后,中央下決心開展群眾路線教育實踐活動,要求集中解決以形式主義為首的“四風(fēng)問題”。種種舉動,都是在為數(shù)字造假等形式主義扎上制度之籠。
其實,杜絕形式主義,重要的只在于四個字,獎?wù)鎽吞摗!笆聵I(yè)興衰,唯在用人”。只有把獎懲落在人身上,落在實處,才能真正地改變弄虛作假的形式主義風(fēng)氣。實踐是檢驗事實的唯一標(biāo)準(zhǔn),就這點來看,一些地方政府的要走路,還很長。
(責(zé)任編輯 師皎)