熟女精品视频一区_爱性久久久久久久久_在线看免费观看中国Av_一级大黄片免费视频在线

隨著城市人口的激增，擁堵成了不少大城市的“心頭之痛”。如何找到治理?yè)矶碌摹八幏健?，也早早就擺在城市管理者面前。近日，北京市今年或?qū)?dòng)“真格”收取擁堵費(fèi)的消息，再次引發(fā)輿論關(guān)注。支持者有之，反對(duì)者也不少，究竟該如何看待擁堵費(fèi)？

擁堵費(fèi)既關(guān)系城市治理大局，更與廣大車主、居民利益息息相關(guān)，自然格外牽動(dòng)大眾的神經(jīng)。有討論，有爭(zhēng)議，實(shí)屬正常。但無(wú)論是夸大擁堵費(fèi)的效果，因而輕易贊同，還是無(wú)視“首堵”的困局，而對(duì)擁堵費(fèi)一昧否定，都不能算是客觀的態(tài)度。問(wèn)題的關(guān)鍵，就在于收取擁堵費(fèi)，如何有理、有據(jù)、有效？

先說(shuō)有理。不可否認(rèn)，在北京，部分干道一到上下班時(shí)間，就堵成了“一鍋粥”，一旦在路上發(fā)生個(gè)交通事故，更是會(huì)讓人深陷“堵局”。正因此，以價(jià)格的杠杠，控制車輛使用的強(qiáng)度，不能說(shuō)沒有道理。但，向誰(shuí)收??？如何收取？收取的標(biāo)準(zhǔn)是什么？這樣一些“二階問(wèn)題”不解決，即使收取擁堵費(fèi)成為共識(shí)，也會(huì)在征收時(shí)遭遇困難。

再看有據(jù)。任何一項(xiàng)改革和政策，都應(yīng)于法有據(jù)。而就目前的情況而言，并無(wú)明確的法律條文可以作為擁堵費(fèi)的依據(jù)。更重要的是，道路本來(lái)就是公共產(chǎn)品，建設(shè)所使用的本就是公共財(cái)政，如果再征收擁堵費(fèi)，是否存在“二次收費(fèi)”的嫌疑？即使要征收，一個(gè)重要的問(wèn)題就是，擁堵費(fèi)的論證決策、使用去向能否做到透明，保證公眾的參與，反映群眾的意見？否則，不明不白，不清不楚，沒有依據(jù)，“路堵”就容易變成為“心堵”。

最后再看有效。交通治理，根本目的還是方便群眾出行。征收擁堵費(fèi)，毫無(wú)疑問(wèn)，會(huì)讓部分汽車的使用強(qiáng)度下降，適度緩解道路壓力。不過(guò)，假如公共交通承載量不夠，接駁不暢，車主要交擁堵費(fèi)不說(shuō)，還要承受交通不便帶來(lái)的困擾，實(shí)則是堵上添堵。因此，擁堵費(fèi)不能成為“獨(dú)行俠”，更得有配套，方能行之有效。不然的話，只會(huì)是治標(biāo)不治本。

一句話，擁堵費(fèi)，如真有必要，該征還得征，但必須建立在有理、有據(jù)、有效基礎(chǔ)之上。

其實(shí)，“首堵”之所以會(huì)成為憂患，除了道路規(guī)劃、城市布局等原因，最根本的原因，還在于北京承載了過(guò)多的功能。而且，優(yōu)質(zhì)資源的集中，又形成了“虹吸效應(yīng)”，讓人口越來(lái)越聚集，于是擁堵反而更加加重。在這個(gè)意義上，治理?yè)矶?，治本之策，恐怕還在于疏解好北京的非首都功能。

（責(zé)任編輯 王順利）