國務(wù)院總理李克強6月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署實施健康扶貧工程。會議指出，實施健康扶貧工程，補上貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)“短板”，解決農(nóng)村貧困人口因病致貧和返貧問題，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，意義重大。
說起健康扶貧，人們眼前閃過的，便是許多令人心疼的個案。最近一起，就是那個在超市偷雞腿和童書給患有慢性病女兒的母親?！巴惦u腿媽媽”事件引發(fā)社會關(guān)注不是個案，在網(wǎng)上輸入“無錢醫(yī)治”四個字，輕易就可以搜出一系列讓人驚心的極端案例：河北保定一男子因腿傷無錢醫(yī)治用鋼鋸鋸?fù)茸葬t(yī)；重慶農(nóng)婦吳遠碧因不愿意拖累家人，用菜刀剖腹自取腫瘤身亡；河南中牟一家人因兒子患重病無錢醫(yī)治，60歲父親絕望自沉水塘……
這些令人震驚的案例，如一個個沉重的驚嘆號，向人們講述著疾病給病人，給家庭，給社會，造成的巨大負擔(dān)和傷害。也直接證明了健康在當(dāng)下中國扶貧工作中的重要性。
據(jù)國務(wù)院扶貧辦一項摸底調(diào)查顯示：目前，全國現(xiàn)有的7000多萬貧困農(nóng)民中，因病致貧的有42%，占比率排在首位。相比于因災(zāi)和因?qū)W致貧的暫時性和可救助性而言，因病致貧的原因更為復(fù)雜，救助也更為困難，而且，也更為絕望。
當(dāng)下因病致貧排行榜名列前10位的惡性疾病，如白血病肝癌腎癌等等，沒有一個是善茬，不要說鄉(xiāng)村普通家庭，就是城市小康家庭，只要攤上一個，心理和經(jīng)濟狀況就陷入到絕地之中，基本是自力無法解決的。許多人為了讓親人免受痛苦，不惜砸鍋賣鐵，四處求告，甚至鋌而走險，觸犯法律?！巴惦u腿的媽媽”事件尚且只是財物偷盜，幾年前廣東兩位打工仔為了救母親甚至上街搶劫；河北村民孫文輝為救兒子，持刀劫持紅十字會工作人員的悲劇，至今還閃現(xiàn)在人們眼前。這種絕望的貧困，是一個個無底的深淵，將許多人拖入萬劫不復(fù)之中。
雖然，我國當(dāng)下的醫(yī)療保障體系，是人類迄今為止覆蓋人數(shù)最多的一種醫(yī)療保障體系。但就像中國的其他問題一樣，經(jīng)過十三億這個分母一除，就變得單薄和乏力。這種單薄和乏力，不僅表現(xiàn)在人均醫(yī)療保障的供應(yīng)不足，還表現(xiàn)在醫(yī)療資源的分配不均，以及覆蓋區(qū)域和人群的不全面等癥結(jié)。除此之外，更表現(xiàn)在人們因醫(yī)療供應(yīng)的緊張而產(chǎn)生的強烈緊迫感。這種緊迫感和不安全感，不僅僅存在于那些缺乏醫(yī)療資源的人，更不獨是鄉(xiāng)村的貧困人口，就是許多收入頗豐的白領(lǐng)，最擔(dān)心的，都是某一天因病致貧，這已成為懸在幾乎每一個人頭頂上的一把達摩克里斯之劍。
也正是基于這個原因，健康扶貧作為扶貧工作的重中之重，決定著扶貧工作的成敗。找準(zhǔn)健康扶貧這個藥引子，可謂是對準(zhǔn)了扶貧，更對準(zhǔn)了社會安全感重塑之癥。
在6月8日的國務(wù)院會議上，明確指出要減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負擔(dān)，對患大病和慢性病的農(nóng)村貧困人口進行分類救治。未來，對參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予財政補貼，提高政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例，加大對大病保險的支持力度。將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)保支付范圍。
目前推出的這些舉措，無論從政策設(shè)計層面，還是從具體操作層面，都有較為詳盡的規(guī)劃。對因病致貧的各項原因，都給予了對癥下藥式的關(guān)注。這應(yīng)該是令人鼓舞的一步，但畢竟醫(yī)療保障這是一件要投入巨大財力和心力，并決定著千萬家庭福祉的事情，在推進的過程中必然面臨各種各樣的艱難。
但無論如何，目前政府對這個社會問題的診治方向已經(jīng)確定，而且正走在正確的路上。未來，我們期待能有更多這樣的精準(zhǔn)扶貧措施。畢竟，“大病保險”、醫(yī)保等等，這些理應(yīng)是一項公民的基本福利。醫(yī)保的范圍能夠更加擴大，也就意味著將會有更多的受惠人群，而通過財政轉(zhuǎn)移支付等手段，推進完善這樣的保障，無論是對于貧困者還是社會其他群體，都將是一針強心劑。免于生病無錢醫(yī)治的恐懼，是社會穩(wěn)定最基礎(chǔ)的向心力。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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