?酒是個很奇特的東西，能助興，也能亂性；能助英雄膽，也能讓人色膽包天。性也是個很奇特的東西，能愉悅身心，也能擾亂神經(jīng)；能作為家庭社會的紐帶和潤滑劑，也能成為征服、殺戮和犯罪的副產(chǎn)品。
對于酒和性的管理，是眾多社會管理中比較難的兩項，也是最容易體現(xiàn)人性化、秩序化、文明化的環(huán)節(jié)。
宗教有的禁酒，比如佛教、伊斯蘭教。有的不禁酒，比如道教。但幾乎所有的現(xiàn)代社會管理都禁止酗酒，無一例外。然而在具體的管理措施方面，差別卻很大。陳忠實先生在一篇散文中曾經(jīng)講過他在美國的經(jīng)歷，想買一瓶酒非常困難。當?shù)昙遗袛嗄阌锌赡苄锞茣r，是絕對不做這個買賣的。中國也禁止酗酒，禁止酒駕，但卻在媒體宣揚酒能壯英雄膽，在市面無限制地開煙酒店，在飯莊、酒店、舞廳大肆推銷酒類飲品，基本上連限制的意識都沒有，更談不上措施。這或許就是酒駕肇事屢禁不止的源頭所在，也充分體現(xiàn)了社會管理的大而化之和大而無當。
性的管理是所有社會管理中涉及面最廣的一項，包括了法律、道德、醫(yī)學許多方面。世界各國因宗教信仰和社會制度的不同，對于性的管理千差萬別，就連通行的一夫一妻制也有例外，更不用說對家庭以外的性行為管理。但是，無論采用哪種形式，有效和秩序是第一位的基本要求。
泰國是個崇尚佛教的國家，社會總體不禁欲但也絕不縱欲，卻有芭提雅、普吉島的性開放特區(qū)。這些特區(qū)也并非只是一個“放”字了事，而是有著很嚴格的治安與衛(wèi)生防疫管理，同許多國家的紅燈區(qū)一樣，讓清者自清，濁者自濁，旁者無擾。中國在家庭以外的性行為管理方面，基本上是奉行禁止的原則，經(jīng)常掃黃，嚴厲打擊賣淫嫖娼，但效果卻和反腐敗一樣，基本上是事與愿違，性游戲、性交易、性侵害日趨常態(tài)化。
對于一般的非法性行為管理無效也就罷了，近段時間先后出現(xiàn)的浙江永康、福建安溪、貴州習水、陜西略陽未成年幼女被性侵案件，同樣引發(fā)了社會輿論對現(xiàn)行法律管理的質疑，不但刑法中的“嫖宿幼女罪”普受非議，被民意代言人稱為“惡法”，CCTV也專題討論持否定態(tài)度。
其實，中國在保護婦女兒童方面做了很多工作，有專門的保護委員會，還有婦聯(lián)、關工委等等，但恰恰在最關鍵的法律管理方面出了問題，不僅法律規(guī)定之間互相打架，自由裁量尺度過大，而且在一定意義上縱容了腐朽罪惡的性觀念膨脹。
有人介紹，在美國，凡是和14到16歲以下少年兒童發(fā)生性關系的，一概會被視為強奸罪。中國現(xiàn)行法律其實也有與美國一樣的規(guī)定，只不過因為“嫖宿幼女罪”的出現(xiàn)，把原有的惟一定罪變成了選項定罪，把剛性的制裁軟化了。更惡劣的是用“嫖宿”這樣一個詞處理幼女遭侵害的案件，本身就是對孩子權益的一種忽視和侵害。正是因為對幼女行使保護的法律震懾功能被弱化了，就使更多的人可能鋌而走險去對幼女構成嚴重的傷害。
社會管理是一個重大的課題，酒和性可能只是微小選項，但卻能顯示管理理念不同的迥然效果。社會管理不在于有多全面的理論說教和制度設計，更在乎精細化的具體措施，在乎執(zhí)法者的認真與敬業(yè)。酒與性的事管好了，一個社會也許就會好很多。
（編輯 師皎）
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