6月14日凌晨5時(shí)58分，貴州遵義市紅花崗區(qū)延安路一棟9層居民樓發(fā)生局部垮塌，截至當(dāng)日22時(shí)30分，事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束，共造成4死3傷。遵義市已啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，正在調(diào)查事故原因。6月9日，遵義匯川區(qū)曾有一居民樓倒塌，幸無(wú)人員傷亡。（《京華時(shí)報(bào)》6月15日）
從“幸無(wú)人員傷亡”到“4死3傷”，這是遵義一周內(nèi)第二次發(fā)生樓房垮塌。至此，貴州近期共發(fā)生了3起塌樓事件，悲劇再一次印證了“墨菲定律”的準(zhǔn)確性——即只要存在事故發(fā)生的原因，事故就一定會(huì)發(fā)生；不管其可能性有多小，事故總會(huì)發(fā)生并造成最大可能的經(jīng)濟(jì)損失。早在10多年前，該樓居民就陸續(xù)反映過(guò)房子的質(zhì)量問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)主任說(shuō)，從他2008年當(dāng)居委會(huì)主任起，每年都會(huì)向上反映這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)?shù)匾步M織了相關(guān)部門前來(lái)查看，最近一次就在今年6月12日，但是，該棟建筑并沒(méi)有被鑒定為危房。
數(shù)日后，樓塌人亡，不少新聞援引遵義紅花崗區(qū)“6.14”房屋局部垮塌事故搶險(xiǎn)指揮部的話說(shuō)，“據(jù)住建、規(guī)劃等部門初步判斷，垮塌樓房為C級(jí)危樓，于1992年建成，近兩日遵義連續(xù)降水，發(fā)現(xiàn)垮塌樓房頂有滲水?！?/p>
根據(jù)我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，房屋危險(xiǎn)性鑒定中的“C級(jí)”，是指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。從級(jí)別來(lái)看，這樣的級(jí)別認(rèn)定僅次于最嚴(yán)重的整棟危房的“D級(jí)”。換句話說(shuō)，一般的“C級(jí)危樓”是通過(guò)肉眼就能發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的，必須馬上加固處理。問(wèn)題是，這么多年過(guò)去，為什么在事發(fā)前沒(méi)有被鑒定為危樓？為什么沒(méi)能在事前對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癖M到哪怕是風(fēng)險(xiǎn)提醒的義務(wù)？
輿論要求地方部門“上點(diǎn)兒心”，但顯然，這樣的道德詰責(zé)充滿無(wú)力感。出事兒了，沒(méi)人會(huì)“不上心”，責(zé)任清單在、追責(zé)機(jī)制在，就像頻發(fā)的留守兒童事件一樣，起碼“領(lǐng)導(dǎo)重視”是必須的。不過(guò)，到底哪些地方有危房、危房“?！钡绞裁吹夭?，不是一拍桌子一瞪眼就能了解的；更重要的是，房齡不長(zhǎng)的住宅樓，一旦成為“危房”，必然對(duì)應(yīng)著加固、修繕甚至搬遷。這筆費(fèi)用，開(kāi)發(fā)商是不會(huì)承擔(dān)的，住戶估計(jì)也不大認(rèn)可。若地方財(cái)政沒(méi)有兜底的實(shí)力和豪氣，扯皮推諉下去，認(rèn)定危房反倒成了敏感的工作。這個(gè)悖論是少數(shù)地方把危房默認(rèn)為合格住宅、“不死人不罷休”的根源。
從去年的奉化到今年的遵義，所謂“老舊居民樓”多不過(guò)20年左右的樓齡。按我國(guó)目前執(zhí)行的《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為50年到100年，但在2010年3月底召開(kāi)的一次會(huì)議上，時(shí)任住建部副部長(zhǎng)的仇保興曾透露，“我國(guó)雖是世界上每年建筑量最大的國(guó)家，住房使用壽命卻只能持續(xù)25至30年?！苯袢盏摹皹峭嵬帷?、“墻脆脆”，不過(guò)是二十來(lái)年后，我們必須直面的“建筑質(zhì)量報(bào)復(fù)周期”的結(jié)果。
那些隱患重重的居民樓，多是“往者不可諫”。真要追究其責(zé)任，恐怕是千頭萬(wàn)緒、盤根錯(cuò)節(jié)。眼下要緊的，還是對(duì)20年左右樓齡的居民樓進(jìn)行強(qiáng)制性檢查，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能補(bǔ)漏的補(bǔ)漏、能找到“事主”的毫不含糊地問(wèn)責(zé)，不能總在人命事故發(fā)生后，危樓才被定性為“危樓”。
（實(shí)習(xí)編輯 姜丹）
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