住建部最新數(shù)據(jù)顯示，從2008年至2014年，中央累計安排1191億多元資金支持農(nóng)村危房改造。今年的政府工作報告中指出，將加大城鄉(xiāng)危房改造力度，農(nóng)村危房改造366萬戶。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方存在危房改造資金被基層干部非法侵占的情況，國家惠民資金被“雁過拔毛”。（3月22日新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/politics/2015-03/22/c_1114719902.htm）
惠民資金事關(guān)民生福祉，牽動著廣大群眾的心。近年來，中央出臺了一系列“高含金量”的惠民政策，但與此同時，全國各地涉及國家惠民資金領(lǐng)域的腐敗案件時有發(fā)生，黨的一些惠民政策在一些地方存在縮水走樣的現(xiàn)象，不光危房改造資金，其它惠民資金的撥付、使用也都存在“雁過拔毛”的問題。究其原因，就在于在惠民政策的落實上海有不少漏洞。比如，有的惠民政策不公開、不公正、不及時、不到位，群眾應(yīng)得的實惠得不到、得不全；有的惠農(nóng)資金發(fā)放不公開、不透明，存在跑冒滴漏問題；有的在農(nóng)村危房改造、農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼、救災(zāi)物資發(fā)放等惠民政策操作上弄虛作假、以權(quán)謀私，等等。不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，群眾訴求解決不力，是一些干部“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)之一，必須下大力氣重點整治。
惠民資金要真“惠民”，就必須下大力氣重點整治以上問題，堅決打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，把黨的惠民政策變成人民群眾實實在在的實惠。
首先，要暢通信息公開渠道。陽光是最好的防腐劑。各級各部門要把公開透明原則貫穿于惠民資金管理使用的全過程，廣泛宣傳惠民資金管理使用政策，讓百姓知道惠民政策具體內(nèi)容，讓百姓明白他們相應(yīng)的權(quán)利，從而增強百姓的維權(quán)意識。對惠民專項資金分配使用情況，要做到“政策公開、數(shù)額公開、對象公開、結(jié)果公開”的“四公開”，自覺接受社會監(jiān)督，確?；菝褓Y金使用公開、公平和公正。
其次，要完善各種監(jiān)管機制。要制定和出臺惠民資金公開備案核查等有關(guān)制度，對資金使用公開、備案、資金運行、核查抽查、責(zé)任追究等有關(guān)方面進(jìn)行明確規(guī)定，營造用制度管人管事的良好工作氛圍。特別是要注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督、財政審計部門監(jiān)督、網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)督、群眾輿論監(jiān)督和業(yè)務(wù)主管部門系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督的聯(lián)動效應(yīng)，堅決遏制各級各部門和基層干部在惠民資金管理中暗箱操作、截留、挪用、克扣等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)防惠民資金縮水變性。
最后，要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。要按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，明確黨委主體責(zé)任，建立違反惠民政策規(guī)定的責(zé)任追究機制，在惠民資金發(fā)放通道架起一道充電的“高壓線”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大對惠民政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，加大對基層違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，對擅自動用惠民專項資金，對惠民各項資金管理使用中挪用、隱瞞、截留的，決不放過，堅決查處，嚴(yán)格問責(zé)，切實維護(hù)群眾的切身利益。
（責(zé)任編輯 王順利）
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