如果一個(gè)委員連提案都要抄襲的話,只能說明其基本沒有履職的意識(shí)和行動(dòng)。去年全國政協(xié)表態(tài),將穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開。一旦提案公開,委員履職態(tài)度如何、能力怎樣,公眾就能有直觀的判斷。
據(jù)新華社報(bào)道,山東省政協(xié)十一屆三次會(huì)議26日開幕。大會(huì)通報(bào),十一屆二次會(huì)議以來共有40件提案涉嫌抄襲,山東省政協(xié)已約談提案者,并稱將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
政協(xié)委員抄襲提案,其實(shí)已經(jīng)不算什么新聞。前兩年就有一個(gè)比較“著名”的案例,深圳一位政協(xié)委員的提案,抄襲上海的一份調(diào)研論文,文中甚至保留了“外來人口在滬居住成本”的措辭。抄襲都不用心,堪稱惡劣。但對(duì)這位“抄襲委員”最后有沒有追責(zé),網(wǎng)上未能找到明確消息。
現(xiàn)在山東的“提案抄襲”,又一次“刷新”了公眾對(duì)這些不稱職委員的認(rèn)知。對(duì)這些“抄襲委員”會(huì)怎么嚴(yán)肅追究責(zé)任,倒是一個(gè)新鮮課題。此前從全國到地方,雖也常有撤銷政協(xié)委員資格的情況,但基本發(fā)生于這些委員有其他違法亂紀(jì)的情形之后,因?yàn)樘岚干嫦映u而被撤銷資格的,暫無公開報(bào)道。
事實(shí)上,像這樣由政協(xié)會(huì)議通報(bào)委員提案涉嫌抄襲的情況,也具有突破意義。過去人們開玩笑說“政協(xié)拍拍手”,不少政協(xié)委員是將這身份當(dāng)做榮譽(yù),把履職簡單理解為每年去會(huì)場走個(gè)秀,把提案當(dāng)成唯一的“作業(yè)”,開會(huì)之前胡拼亂湊的情形其實(shí)很常見。各級(jí)政協(xié)機(jī)構(gòu)對(duì)提案往往也不夠重視,甚至可以說是一種互為因果的關(guān)系,“提了也白提”就是一些委員糊弄提案的借口。
要讓政協(xié)委員認(rèn)真起來,當(dāng)然各級(jí)政協(xié)機(jī)構(gòu)先要認(rèn)真。應(yīng)該說,近年來政協(xié)對(duì)這方面越來越重視。很多地方都陸續(xù)出臺(tái)規(guī)定,委員無故缺席政協(xié)會(huì)議的將被撤職?,F(xiàn)在山東公布“抄襲委員”的消息,是將監(jiān)督的步伐又推進(jìn)了一步。相比于督促委員必須參會(huì),對(duì)提案的較真,是對(duì)委員履職更有力的監(jiān)督和倒逼。
雖然委員履職不只是提案一種形式,還包括視察、專題調(diào)研、向黨政機(jī)關(guān)提意見建議等多種手段,但提案可能是最能體現(xiàn)態(tài)度、最好評(píng)估的。委員寫提案,不是學(xué)者寫論文,不需要學(xué)院派那樣的專業(yè)知識(shí),只要具備問題意識(shí),真正有所調(diào)研和思考,就會(huì)水到渠成地形成提案。如果一個(gè)委員連提案都要抄襲的話,只能說明其基本沒有履職的意識(shí)和行動(dòng),撤銷資格的追責(zé)也不為過。
山東方面后續(xù)會(huì)怎么追責(zé)“抄襲委員”,還有待觀望。希望會(huì)說到做到,最好將“抄襲委員”的名單公之于眾,以方便公眾監(jiān)督。我們期待這種公示和追責(zé),不是一時(shí)心血來潮,而是可以延續(xù)乃至被各地借鑒。
去年全國政協(xié)也表態(tài),將穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開,這一舉措值得從全國到地方統(tǒng)一推行。一旦提案公開,委員履職態(tài)度如何、能力怎樣,公眾就能有直觀的判斷。從另一個(gè)角度看,也是提升提案影響和作用的有效手段,對(duì)委員有激勵(lì)作用。
如果提案公開成為穩(wěn)定的制度,相信不會(huì)再有多少委員敢去抄襲,而那些常常不寫提案、提案質(zhì)量較差的委員,就算不追責(zé),也會(huì)自慚形穢地請辭了吧?
(責(zé)任編輯 王順利)