如果要將控煙條例落于實處，成為公民的一種行為自覺，就需要先遏制一些行業(yè)欲堅守利益不被剝離的意識沖動。正可謂，煙草經(jīng)濟不破，控煙只會成為空談。
24日，國務(wù)院法制辦公布《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，征求社會各界意見。所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙——送審稿首先作出了明確規(guī)定。其中規(guī)定，“電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標識和相關(guān)內(nèi)容，以及變相煙草廣告；不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭”，違反這一規(guī)定，或?qū)⒈惶幰?千元以上3萬元以下罰款。（11月25日《新京報》）
自世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》2006年在我國正式生效之日算起，8年時間一晃而過，但比照這一公約的相關(guān)“硬內(nèi)容”，我國的控煙腳步，仍然步履蹣跚；控煙效果，更是較差。
從該條例中，我們不難看出一些以前并未進入“談?wù)摽臻g”的諸多控煙亮點，比如：煙盒上圖形警示面積不得小于包裝面積二分之一；影視劇及其他節(jié)目播放吸煙鏡頭最高罰3萬，或被停業(yè)整頓……如果我們充分吸取之前一些“紙糊規(guī)定”的教訓，進一步構(gòu)建執(zhí)行法規(guī)的保障體系，強化執(zhí)行的環(huán)節(jié)措施，那么，“控煙條例”完全可以成為凈化公共衛(wèi)生環(huán)境的保護神。
當然，由于巨大商業(yè)利益的誘惑，要搭設(shè)這樣的保障體系，必須面臨既得利益者的強烈阻滯。媒體報道，在參加世衛(wèi)組織《控煙公約》談判時，國家煙草專賣局的一位官員就曾指著衛(wèi)生部官員大罵：“你們要控煙？我告訴你們，這是在賣國，你們是公務(wù)員，工資的1/10都是拿我們的錢！”
在“很有財”的底氣鼓動下，這名“煙官”的“控煙賣國”的荒唐推理大概是這樣的：控煙影響占比近10%的財政收入——財政收入減少則公務(wù)員錢包變癟——利益受損的公務(wù)員是國家機關(guān)干部，于是乎國家利益受到影響——導致國家利益受損的控煙行為豈非賣國？這樣，如此公開在世界性會議上“兜圈子”“使性子”，除了讓人甚感震驚之外，也露出隱于內(nèi)心的真實想法。所以，我們?nèi)绻獙⒖責煑l例落于實處，成為公民的一種行為自覺，就需要先遏制一些行業(yè)欲堅守利益不被剝離的意識沖動。正可謂，煙草經(jīng)濟不破，控煙只會成為空談。
（責任編輯 王順利）
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