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“史上最嚴(yán)”新國標(biāo)能趕走“毒跑道”嗎
2018-11-07 14:53:15 來源:檢察日?qǐng)?bào)

近年來,北京、江蘇等多地發(fā)生校園塑膠跑道不合格的事件。針對(duì)這一情況,由教育部牽頭組織制定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》近日定稿,從今年11月1日開始實(shí)施。教育部4日下發(fā)通知,要求今年11月1日后交付使用的中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地必須執(zhí)行新國標(biāo)(11月5日《北京青年報(bào)》)。

校園塑膠跑道本是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提升學(xué)生健康水平的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,然而,近年來頻頻出現(xiàn)的“毒跑道”卻成為損害學(xué)生健康的一大兇器,將“毒跑道”趕出校園,早就成為十分強(qiáng)烈的公眾呼聲。如今,被網(wǎng)友號(hào)稱為“史上最嚴(yán)”的校園塑膠跑道的強(qiáng)制性新國標(biāo)終于開始實(shí)施,自然值得期待。

據(jù)報(bào)道,與相關(guān)的舊國標(biāo)相比,新國標(biāo)不僅從“國家推薦標(biāo)準(zhǔn)”變?yōu)椤皣覐?qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)”,還增加了諸多內(nèi)容,比如對(duì)校園塑膠跑道建設(shè)中可能產(chǎn)生的18種有害物質(zhì)的限定作出了規(guī)定,像甲醛不得高于0.4毫克/立方米,苯不得高于0.1毫克/立方米,等等。在過去,塑膠跑道中的有害化學(xué)物質(zhì)在室外揮發(fā)值達(dá)到多少才算有毒,在國家層面沒有明確標(biāo)準(zhǔn),所以檢測(cè)機(jī)構(gòu)無法出具鑒定結(jié)果,“毒跑道”也就有可能乘虛而入,毒害青少年學(xué)生的身體健康。

當(dāng)然,出臺(tái)強(qiáng)制性新國標(biāo)相對(duì)容易,要真正落實(shí)下去并徹底趕走“毒跑道”則比較困難,執(zhí)行不力、監(jiān)管不力、問責(zé)不力,都可能使得國標(biāo)淪為虛設(shè)。這些年,一些國家標(biāo)準(zhǔn)不管是推薦性國標(biāo)還是強(qiáng)制性國標(biāo),都有執(zhí)行不力、監(jiān)管不力、問責(zé)不力的情形出現(xiàn),不符合國標(biāo)要求的產(chǎn)品與服務(wù)依然禁而不止,校園塑膠跑道新國標(biāo),是否會(huì)陷入如此境地?

在施工前后及過程中,能否嚴(yán)把材質(zhì)關(guān)、施工關(guān)和驗(yàn)收關(guān),是防止“毒跑道”進(jìn)入校園的重中之重。然而,不管是政府有關(guān)部門采購,還是學(xué)校自行采購,能否做到像教育部所要求的那樣,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,遏制層層轉(zhuǎn)包和低價(jià)中標(biāo)行為,不徇私舞弊、玩忽職守、吃拿卡要、索賄受賄?此前有報(bào)道稱,沒有資質(zhì)的企業(yè),低端、有缺陷的產(chǎn)品有著無可比擬的價(jià)格優(yōu)勢(shì),往往最能打通相關(guān)關(guān)節(jié),進(jìn)入校園建設(shè)塑膠跑道,一紙國標(biāo),能阻擋這種不正之風(fēng)侵蝕校園塑膠跑道嗎?

對(duì)“毒跑道”不強(qiáng)化問責(zé),也難以讓人放心。據(jù)報(bào)道,2016年多地不約而同爆發(fā)了校園“毒跑道”事件。而在2015年,“毒跑道”至少波及到六個(gè)省市,具體城市則多達(dá)15個(gè)。盡管發(fā)生了那么多“毒跑道”事件,卻鮮有人被問責(zé),最后都?xì)w因?yàn)椴牧先堑牡?,?duì)招標(biāo)投標(biāo)、施工監(jiān)管、驗(yàn)收等沒有追責(zé),違法成本太低,也就擋不住“毒跑道”進(jìn)攻校園。

因此,趕走“毒跑道”僅有一紙新國標(biāo)還不夠。有關(guān)部門要盡快出臺(tái)針對(duì)新國標(biāo)的實(shí)施細(xì)則,比如,禁止低價(jià)中標(biāo)和層層轉(zhuǎn)包;確保采購、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收過程公開透明,引入第三方監(jiān)督;對(duì)因徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄造成“毒跑道”出現(xiàn)的人員依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)和嚴(yán)肅查處……在解決了國標(biāo)缺失后,還要加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè),將與塑膠相關(guān)的全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一管起來,讓不規(guī)范乃至違法行為,在所有健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方面止步。

(責(zé)任編輯:姜丹)

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