北青社評
“五一”小長假到來，旅游景區(qū)再度成為關注點。近一年來，多地價格主管部門陸續(xù)宣布降低部分國有重點景區(qū)門票價格。新華社記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分景區(qū)執(zhí)行降價政策“打折扣”，有的只降淡季門票、不降旺季門票，有的延長旺季門票執(zhí)行時間，還有的只降聯(lián)票通票、單個景點門票不降。
景區(qū)門票降價具有拉動旅游消費、促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的種種利好，這已是社會共識。景區(qū)作為一種準公共產(chǎn)品，本來就該體現(xiàn)旅游惠民、旅游為民的基本公共屬性，在全域旅游興起的今天，景區(qū)若依舊執(zhí)著于“門票經(jīng)濟”的傳統(tǒng)模式無法自拔，不及時轉(zhuǎn)向為“體驗經(jīng)濟”“服務經(jīng)濟”，只會走進死胡同。
正因為如此，景區(qū)門票降價早已納入頂層設計。去年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》；今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《關于持續(xù)深入推進降低重點國有景區(qū)門票價格工作的通知》，對于降低景區(qū)門票價格，都提出了明確而具體的要求。
理想很豐滿，奈何現(xiàn)實太骨感。在景區(qū)門票降價政策的壓力下，一些景區(qū)門票確實降價了，但同樣也有一些景區(qū)卻陽奉陰違，甚至于干脆以降價作為宣傳伎倆，說是降價，實質(zhì)根本沒降，反而“明降暗升”，欺騙消費者。一些景區(qū)管理者門票“依賴癥”癥狀嚴重，一時之間難以轉(zhuǎn)身。
據(jù)報道，一些景區(qū)門票降價主要有三種典型套路：一是對景區(qū)內(nèi)的景點進行拆分，通過類似“園中園”的方式分別定價，如此一來，單獨景點的門票價格加起來可能會比原來景區(qū)的統(tǒng)一價格更高；二是選擇性執(zhí)行降價政策，比如只降低淡季價格、不降低旺季價格；三是降低門票價格的同時，提高景區(qū)內(nèi)交通車、纜車、索道、游船等服務價格。
不可否認，門票降價必將讓景區(qū)在短時間內(nèi)面臨較大的營收壓力，由此而來的利益重新調(diào)整，不是一個能夠輕松解決的問題。然而，景區(qū)“去門票化”是大勢所趨，只要走過轉(zhuǎn)型的陣痛，長遠來看有助于促進民眾、景區(qū)、商家實現(xiàn)各方多贏，備受肯定的“西湖免費模式”，就是最好的例證。
反之，說好的降價卻名不副實，無異于對游客的一種變相欺騙。如此一來，唯一“得利”的恐怕只會是出境旅游，一些游客鑒于國內(nèi)游的種種“不合算”“名不副實”，可能更傾向于選擇出境游。前段時間，一場關于“出國游比國內(nèi)游便宜”的討論在網(wǎng)上引發(fā)廣泛熱議，足以令人深思。去年6月30日《人民日報》報道援引國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認為當前國內(nèi)景區(qū)門票價格“太高”或“偏高”的游客占比高達72.3%。
降低國有重點景區(qū)門票價格直接關系游客的旅游體驗和獲得感，不容任何形式的“打折扣”，政府職能部門、監(jiān)管執(zhí)法部門對此須持“零容忍”態(tài)度，進一步加強旅游市場秩序整治，對在門票降價過程中敷衍搪塞的景區(qū)加大查處力度，持續(xù)做好價格監(jiān)督檢查，讓“頂風作案”的景區(qū)付出應有的代價，讓游客真正享受到景區(qū)門票降價帶來的實惠。
對于一些景區(qū)門票降價“玩套路”，政府職能部門、監(jiān)管執(zhí)法部門應該提高政策執(zhí)行力，強化督促落實、完善景區(qū)門票價格形成機制，加強價格監(jiān)管和市場監(jiān)管執(zhí)法，倒逼各大景區(qū)積極落實價格政策，把工作重心轉(zhuǎn)移到提高旅游服務質(zhì)量、營造良好旅游消費環(huán)境的正道上來。要督促景區(qū)改進升級發(fā)展模式，盡快擺脫“門票依賴”，走健康發(fā)展、長遠發(fā)展之路，推動各地發(fā)展全域旅游，形成“景區(qū)收益有保障、游客體驗有改善、全域旅游有起色”的三贏格局。
（責任編輯 姜丹）
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