■ 社論
利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀私，其實(shí)質(zhì)就是濫用權(quán)力，不管具體發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)，都必須“零容忍”。
近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報了整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀利問題的階段性成效:全國共查處利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題2848個，處理4217人，其中移送司法機(jī)關(guān)749人，給予黨紀(jì)處分2009人、政務(wù)處分1161人，組織處理449人，誡勉307人，通報曝光典型問題856個，各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定了規(guī)范管理的制度規(guī)定。
差不多一年前，中央紀(jì)委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知，隨后從中央到地方都啟動了相應(yīng)的整治行動。這份階段性整治成效清單，一方面表明整治成果顯著，另一方面也反映出，相關(guān)問題和現(xiàn)象具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。它既是成果展示，也是治理決心宣示。
何謂“名貴特產(chǎn)、特殊資源”？通報中的一些具體案例說得很詳細(xì)。如貴州、四川、山西等白酒大省，不少被查處的案例就與“高檔酒”“定制酒”有關(guān)；在新疆，相關(guān)集中整治主要涉及和田玉等名貴特產(chǎn)、特殊資源；青海對應(yīng)的則是冬蟲夏草和昆侖玉及其制品；而銀保監(jiān)會就是重點(diǎn)整治公職人員收受紀(jì)念幣（鈔）等特殊資源。
上述名貴特產(chǎn)、特殊資源是地方、行業(yè)發(fā)展的重要資源或產(chǎn)品，本身并無問題，但要警惕的是，在資源開發(fā)、市場交易等各個環(huán)節(jié)中，它們?nèi)菀壮蔀闄?quán)力違規(guī)染指的對象。從各地查處的案例看，此領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法現(xiàn)象，主要可分為兩大類。
一是，部分特殊資源被作為利益輸送的媒介和公款消費(fèi)的對象。如不少落馬官員的受賄清單中往往都有價值不菲的名貴特產(chǎn)，一些官員還由此養(yǎng)成了種種“雅好”，部分人對金銀玉石情有獨(dú)鐘，個別官員甚至被爆“只喝年份茅臺”，還有官員因“天價煙”而現(xiàn)原形。
二是，名貴特產(chǎn)、特殊資源的監(jiān)管、審批，也往往成為權(quán)力違規(guī)干預(yù)、尋租的突出領(lǐng)域。典型者如貴州查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國企管理人員以茅臺酒謀取私利的問題就達(dá)167起，處理180人。
利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀私，對應(yīng)的實(shí)質(zhì)就是“特權(quán)”，不管具體發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)，都是對黨紀(jì)國法的違背，既突破權(quán)力運(yùn)行底線，敗壞政府形象，也傷及正常市場生態(tài)，必須“零容忍”。
十九屆中央紀(jì)委二次全會公報曾明確指出：“著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題?！辟Y源開發(fā)，一般或泛指如煤炭等礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，但其實(shí)，名貴土特產(chǎn)之類的資源開發(fā)及市場交易環(huán)節(jié)，同樣容易藏污納垢。由大類的資源開發(fā)領(lǐng)域，進(jìn)一步延伸到對一些地方名貴特產(chǎn)、特殊資源領(lǐng)域加以針對性的整治，這亦是反腐執(zhí)紀(jì)深入的具體體現(xiàn)。
結(jié)合相關(guān)違紀(jì)違法案例的現(xiàn)實(shí)，下一步的整治或可側(cè)重兩個方面。首先，公職人員“消費(fèi)”、收受名貴特產(chǎn)，一般都容易外露，可加大相關(guān)線索的追查并鼓勵社會和輿論監(jiān)督；其次，一些名貴特產(chǎn)、特殊資源的重要產(chǎn)地應(yīng)加大重點(diǎn)整治，但并不意味著其他地方、行業(yè)可以放松，相關(guān)治理就該全國一盤棋，在違規(guī)“插手”和違規(guī)收受上，都應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
作為“特權(quán)”外溢的結(jié)果和發(fā)生方式之一，與名貴特產(chǎn)、特殊資源相捆綁的違紀(jì)違法現(xiàn)象，也看作是反腐執(zhí)紀(jì)成效的重要參照。在階段性成效的基礎(chǔ)上，還需趁熱打鐵，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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