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讓全民醫(yī)保更好保障病有所醫(yī)
2020-04-10 10:34:54 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

隨著醫(yī)保制度改革的進一步細化落實,不僅將實現(xiàn)應保盡保,也將更加高效、精準地保障人民群眾的基本醫(yī)藥需求

醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹氨CX”,醫(yī)保制度的改革關系到每一位參保人。近日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》?!兑庖姟分该髁私窈笠欢螘r間醫(yī)療保障制度改革的方向,為全面建立中國特色醫(yī)療保障制度描繪了路線圖。

醫(yī)療保障是民生保障的重要內容。黨中央、國務院對此高度重視,持續(xù)健全完善醫(yī)療保障制度。特別是黨的十八大以來,醫(yī)療保障制度改革持續(xù)推進,在破解看病難、看病貴問題上取得了突破性進展。目前,我國已建立了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.5億人,參保率穩(wěn)定在95%以上;醫(yī)療保障基金收支規(guī)模和累計結存穩(wěn)步擴大,整體運行穩(wěn)健可持續(xù)。同時,隨著人民群眾對健康福祉的需要日益增長,醫(yī)療保障領域發(fā)展不平衡不充分的問題逐步顯現(xiàn),表現(xiàn)為制度碎片化、待遇不平衡、保障有短板、監(jiān)管不完善、改革不協(xié)同等方面,亟須進一步深化改革。

黨的十九大報告提出,要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,全面建立中國特色醫(yī)療保障制度。深化醫(yī)保制度改革意見的出臺,體現(xiàn)出黨中央研究部署國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度的深謀遠慮和人民情懷。《意見》從增進民生福祉出發(fā),圍繞堅持和完善中國特色社會制度,明確了深化醫(yī)保制度改革的目標、原則與方向,發(fā)出了醫(yī)保制度從有到好、從廣覆蓋到高質量的改革動員令。隨著新一輪醫(yī)保改革大幕開啟,人民群眾的健康福祉和醫(yī)療獲得感,將獲得堅實的制度支撐。

《意見》部署的醫(yī)??傮w改革路線圖,可以用“1+4+2”來說明?!?”是改革目標,力爭到2030年,全面建成以基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助為托底,補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系?!?”和“2”猶如醫(yī)保的“四梁兩柱”,即健全待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管4個機制,完善醫(yī)藥服務供給和醫(yī)療保障服務2個支撐。如果說基本醫(yī)保制度是一棟大廈,此前全力擴面,覆蓋了全民,大廈從無到有,主體初步建成;今后,通過統(tǒng)一制度、完善政策、健全機制、提升服務,將使醫(yī)保的“四梁兩柱”更加成熟定型,大廈更加穩(wěn)固。

堅持保基本、促公平、筑底線、可持續(xù),是此輪深化醫(yī)保制度改革的重要特征?!兑庖姟分泵娆F(xiàn)實焦點、難點問題,提出的改革舉措針對性強,可操作性也很強。例如實行醫(yī)療保障待遇清單制度,有利于縮小地區(qū)待遇差距;通過提高年度醫(yī)療救助限額、合理控制政策范圍內自付費用比例等措施,進一步減輕貧困群眾醫(yī)療負擔;針對藥品耗材價格虛高、欺詐騙保等群眾反映強烈問題,提出深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革……可以預見,隨著醫(yī)保制度改革的進一步細化落實,不僅將實現(xiàn)應保盡保,也將更加高效、精準地保障人民群眾的基本醫(yī)藥需求。

民生無小事,枝葉總關情。醫(yī)保制度既要照顧到參保人的需求,又要確?;鸩换ǔ?、花得好、花得精準有質量。這意味著改革不可能一蹴而就,而是要結合中國國情,增強醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革的協(xié)同性,不斷提升治理能力,確保醫(yī)保制度高效運轉。用持續(xù)不斷的深入改革,全面建立中國特色醫(yī)療保障制度,必能更好保障人民群眾病有所醫(yī),為健康中國建設奠定堅實基礎。

(責任編輯 姜丹)

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