西南石油大學(xué)環(huán)境工程碩士畢業(yè)生黃莉嵐回到農(nóng)村老家創(chuàng)業(yè)，在學(xué)校、政府的幫助下，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。曹正攝/光明圖片
重慶涪陵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生青年黎萌成為“兔官”。夏斐然攝/光明圖片
【教育透視】
當(dāng)前，全國(guó)上下正在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。西部地區(qū)覆蓋全國(guó)1/3以上的省市自治區(qū)，地域遼闊，其發(fā)展?fàn)顩r將直接影響國(guó)家小康、強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特別是區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，許多家長(zhǎng)想讓孩子通過(guò)教育離開(kāi)故土，由此造成西部地區(qū)青少年總體以流出為主，一定程度地存在著“人才輩出、江山依舊”狀況。即優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育主要為升學(xué)服務(wù)，職業(yè)教育因產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)致使發(fā)展空間受限，高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)不夠，各級(jí)各類(lèi)教育間及教育產(chǎn)業(yè)間尚未形成相互促進(jìn)的良性關(guān)系。
探究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的原因，主要還是生態(tài)相對(duì)脆弱、產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一，當(dāng)然也有山高路遠(yuǎn)和人口素質(zhì)的因素。山高路遠(yuǎn)可以轉(zhuǎn)化為有山有水的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，人口素質(zhì)可以靠教育來(lái)提升，但生態(tài)脆弱的問(wèn)題不好辦。不發(fā)展加工業(yè)，工業(yè)社會(huì)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)難以形成；可發(fā)展加工業(yè)，又可能造成生態(tài)破壞。任何地方的發(fā)展，都必須要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短致使覆蓋人群少、經(jīng)濟(jì)活力弱，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的消費(fèi)鏈、供應(yīng)鏈難以構(gòu)成完整豐富的價(jià)值鏈循環(huán)，百姓收入低。如何生長(zhǎng)出有地域特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，將成為提高西部經(jīng)濟(jì)造血功能和發(fā)展致富能力的關(guān)鍵。
今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。面向未來(lái)，國(guó)家完整產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)安全至關(guān)重要，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)，關(guān)鍵技術(shù)需要突破，而民生產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也必須牢固?？h域產(chǎn)業(yè)是中國(guó)廣袤大地經(jīng)濟(jì)活力的基礎(chǔ)，沒(méi)有縣域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可能繁榮。脫貧攻堅(jiān)接續(xù)的是鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)久之計(jì)。因此，縣域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)的活力，事關(guān)以國(guó)家國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的基礎(chǔ)，事關(guān)新型城鎮(zhèn)化道路、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的成功，需要引起重視。
推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育的社會(huì)功能。西部地區(qū)需要重新思考各級(jí)各類(lèi)教育的社會(huì)職責(zé)，使縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興和繁榮，更加美麗而富有魅力，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要以自己的內(nèi)涵特征服務(wù)社會(huì)和培育人才。其中，高等教育起著龍頭牽動(dòng)作用，高等學(xué)校具有打造縣域產(chǎn)業(yè)源頭、創(chuàng)造新型綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和提升產(chǎn)品附加值的重要職責(zé)，通過(guò)研究與服務(wù)的緊密結(jié)合，以科研成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)有了，職業(yè)教育就有了發(fā)展的基礎(chǔ)，自然會(huì)發(fā)達(dá)興旺，基礎(chǔ)教育進(jìn)而也就由更多地升學(xué)應(yīng)試轉(zhuǎn)向了素質(zhì)教育。與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合來(lái)推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，是西部高等教育戰(zhàn)略性的辦學(xué)方向和使命職責(zé)。
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，培植新興產(chǎn)業(yè)就是最大的創(chuàng)新創(chuàng)造，高等教育要努力成為新型縣域產(chǎn)業(yè)的孵化源。地方高等教育與地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系最為緊密，應(yīng)該充分利用人才優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地區(qū)繁榮，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把學(xué)問(wèn)做到區(qū)域大地上。要重視科技賦能產(chǎn)業(yè)，致力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)發(fā)拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，以美麗家園和社會(huì)建設(shè)彰顯文化力量，不斷提升產(chǎn)品附加值，推動(dòng)地方增強(qiáng)自我發(fā)展能力，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。高校還要充分利用自己的知識(shí)、科技、人才、信息綜合優(yōu)勢(shì)為發(fā)展新興新型朝陽(yáng)型縣域產(chǎn)業(yè)服務(wù)，這些產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色文化、休閑旅游等，要特別注重開(kāi)發(fā)地方百姓廣泛受益的產(chǎn)業(yè)。
高等學(xué)校是高層次專(zhuān)門(mén)人才的匯集地。教育是人才的蓄水池，有了學(xué)校就能吸引來(lái)相應(yīng)的人才；教育是經(jīng)濟(jì)的活力源，有了人才就會(huì)開(kāi)創(chuàng)相應(yīng)的事業(yè)，就會(huì)產(chǎn)生更多的信息流和資金流；教育是科技的創(chuàng)新源，有了高層次人才就會(huì)積聚更多的人才，從而創(chuàng)造出與高層次人才相匹配的事業(yè)。這些人才的事業(yè)有可能就是新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，推動(dòng)著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們需要重新認(rèn)識(shí)教育匯集人才的功能，使學(xué)校成為地方的知識(shí)中心、科技中心、孵化中心、培訓(xùn)中心、文化中心。在人才需求方面，大城市和小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村不同，后者需要更務(wù)實(shí)有用的人才和腳踏實(shí)地的創(chuàng)造。
高等學(xué)校要為解決西部地區(qū)生態(tài)脆弱、產(chǎn)業(yè)匱乏、經(jīng)濟(jì)落后問(wèn)題貢獻(xiàn)聰明才智。作為一種辦學(xué)模式，西部高校應(yīng)把辦學(xué)特色與社會(huì)需求、技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)，以社會(huì)服務(wù)為導(dǎo)向開(kāi)展科研工作，不斷提高服務(wù)地方的科技含量。高水平大學(xué)要通過(guò)創(chuàng)新幫助打造新型產(chǎn)業(yè)源頭，把能發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展當(dāng)作自己的科研任務(wù)，不斷開(kāi)拓新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向；地方本科高校要盡力扶持和融入縣域綠色產(chǎn)業(yè)，把科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與社會(huì)服務(wù)融為一體，將自身發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，真正實(shí)現(xiàn)“扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”；職業(yè)院校應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)技能培訓(xùn)，特別是開(kāi)展種植養(yǎng)殖、休閑旅游、電子商務(wù)等培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、開(kāi)門(mén)辦學(xué)。
總之，高等教育要扎根中國(guó)大地，用創(chuàng)新服務(wù)培植生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育科學(xué)文化，勇當(dāng)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者。高等學(xué)校既是地方教育中心也是科技文化中心，讓教師成為基層社會(huì)最受人們歡迎愛(ài)戴的人士，使教育激人奮進(jìn)，把科技融入產(chǎn)業(yè)，用文化浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)，涵養(yǎng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的和諧文明進(jìn)步。
（作者：馬陸亭，系教育部教育發(fā)展研究中心副主任、研究員）
（責(zé)任編輯 王順利）
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