6日上午，十二屆全國人大五次會(huì)議迎來在梅地亞中心的首場(chǎng)記者會(huì)。記者會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格走勢(shì)、去產(chǎn)能、“一帶一路”等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。
就業(yè)問題
今年就業(yè)目標(biāo)在1100萬人以上
國家發(fā)展改革委主任何立峰6日說，中國經(jīng)濟(jì)增長從高速向中高速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的可能性非常大。
“去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將會(huì)創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境?！焙瘟⒎逶诋?dāng)天舉行的十二屆全國人大五次會(huì)議記者會(huì)上說。
何立峰說，中國經(jīng)濟(jì)增速近幾年逐步緩慢地回落，但每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年的經(jīng)濟(jì)增量相比，都是增加的?！敖衲杲?jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6.5％左右，確實(shí)有這種必要性。因?yàn)橹袊且粋€(gè)有將近14億人口的大國，就業(yè)是一個(gè)很重要的問題，沒有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。”他說。
“按照我們的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)，大體上可以創(chuàng)造新增就業(yè)崗位170萬人左右。我們今年的就業(yè)目標(biāo)在1100萬人以上，僅大學(xué)畢業(yè)生將近800萬，還有其他新增的城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)人口?！彼f。
何立峰說，到全面建成小康社會(huì)，中國還有很多民生以及其他方面的短板要補(bǔ)，需要經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。
增速預(yù)期
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得預(yù)期成效
“我們分析，中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的可能性非常大。”何立峰說。
政府工作報(bào)告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5％左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果?！叭ツ杲?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將會(huì)創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境。”何立峰說。
他說，中國經(jīng)濟(jì)增速近幾年逐步緩慢回落，但每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年相比，都在增加。“中國是一個(gè)有近14億人口的大國，就業(yè)是很重要的問題，沒有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。”
“中國有句古話文武之道，一張一弛，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中加大了工作力度，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展明顯，取得了預(yù)期成效?！焙瘟⒎逭f。
“一帶一路”
中國對(duì)沿線國家投資超500億美元
“一帶一路建設(shè)進(jìn)展是快速的，成果好于預(yù)期?！焙瘟⒎逭f。
他介紹說，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到世界上100多個(gè)國家和國際組織的響應(yīng)和支持。中國先后和沿線國家簽訂了近50份政府間合作協(xié)議以及70多份與包括一些國際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議。經(jīng)過共商，推動(dòng)共建了一批標(biāo)志性的合作工程。
“近3年來，中國對(duì)一帶一路沿線國家的對(duì)外投資已經(jīng)超過500億美元，這些項(xiàng)目進(jìn)展效果良好。”他說。
何立峰說，今年5月將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，論壇包括開幕式、圓桌峰會(huì)和高級(jí)別會(huì)議。國家發(fā)改委將牽頭舉辦論壇的高級(jí)別會(huì)議，簡(jiǎn)稱“1＋6”，“1”是主場(chǎng)會(huì)議，“6”是六場(chǎng)平行主題會(huì)議，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通五個(gè)主題，另加一個(gè)智庫會(huì)議。
物價(jià)走勢(shì)
確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定
寧吉喆說，實(shí)現(xiàn)今年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右的預(yù)期目標(biāo)面臨輸入性漲價(jià)的壓力，也有國內(nèi)市場(chǎng)供求基本平衡的有利條件?！拔覀儗⑾鄼C(jī)抉擇、精準(zhǔn)調(diào)控，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定?！?
寧吉喆說，近一段時(shí)間工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）出現(xiàn)較快攀升，主要是恢復(fù)性上漲。此外受大宗商品價(jià)格觸底反彈的影響也比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80％。
他說，實(shí)現(xiàn)今年物價(jià)漲幅目標(biāo)有很多有利條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，工業(yè)消費(fèi)品總體供大于求，生產(chǎn)資料產(chǎn)能總體充裕，服務(wù)業(yè)供給在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加較快。“國內(nèi)市場(chǎng)供求基本平衡，這是我國價(jià)格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件?！?
寧吉喆說，今年將繼續(xù)深化價(jià)格改革，打好電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！巴ㄟ^方案設(shè)計(jì)、政策調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等，切實(shí)保障基本民生不受影響。”
產(chǎn)能壓減
今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能
寧吉喆說，煤電是今年去產(chǎn)能的新領(lǐng)域。要把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)堅(jiān)定不移推進(jìn)下去，取得預(yù)期成效。
他說，今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，規(guī)模很大。“從目前發(fā)展水平看，煤電已經(jīng)出現(xiàn)相對(duì)產(chǎn)能富余，特別是小煤電會(huì)帶來污染?！?
寧吉喆說，在去年退出超過6500萬噸鋼鐵產(chǎn)能和超過2.9億噸煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能，退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能，力度很大。“絕不能松懈，還要繼續(xù)加大工作力度，在今年的基礎(chǔ)上，明年還要繼續(xù)去產(chǎn)能?！?
“總之，要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使相關(guān)行業(yè)浴火重生，提高產(chǎn)業(yè)集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境?！睂幖獑凑f。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)
虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)原則不能變
“虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我覺得這個(gè)原則是不能變的?！痹谡劦綄?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，張勇說。
2016年民間投資增速大幅下滑至3.2％。張勇說，這是經(jīng)濟(jì)下行壓力下民間投資規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的正常反應(yīng)；但更重要的是反映了在政府服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管等方面還存在一些問題，要下大力氣解決。
張勇說，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步要著力補(bǔ)齊短板，增加有效供給，加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)；進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好發(fā)展；著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，為企業(yè)開辟新的天地；著力化解過剩產(chǎn)能，清除落后產(chǎn)能，使市場(chǎng)能夠更加持續(xù)健康，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。
（責(zé)任編輯 師皎）
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