“一帶一路”戰(zhàn)略思想起源于2013年9月至10月，我國素有“絲綢之路”之稱，“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?！耙粠б宦贰钡谋本€之一，是從韓國為起點(diǎn)，途經(jīng)日本海、扎魯比諾港、琿春、延吉、吉林、長(zhǎng)春、蒙古國、俄羅斯，終點(diǎn)到達(dá)歐洲。從路徑上來看，吉林省的琿春、延吉、吉林和長(zhǎng)春正在這條北線上。
“一帶一路”戰(zhàn)略是要充分依靠與中國有關(guān)的國家之間的多邊合作發(fā)展機(jī)制，在借助已有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極主動(dòng)地發(fā)展沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，力圖打造在政治上互信、在經(jīng)濟(jì)上融合、在文化上包容的利益共同體。吉林省地理位置頗有優(yōu)勢(shì)，邊疆近海，毗鄰俄羅斯、朝鮮?！耙粠б宦贰睂?duì)于吉林省來說是個(gè)機(jī)會(huì)同時(shí)也是挑戰(zhàn)?！氨苯z綢之路”也是東北亞絲綢之路，起點(diǎn)為琿春，途經(jīng)滿洲里或者阿爾山，一路延伸至俄羅斯乃至歐洲其他國家。對(duì)于吉林省來說，這是“一帶一路”戰(zhàn)略布局中的切入點(diǎn)，向外打通東部出?？?，對(duì)內(nèi)向西拓展，開拓全新格局。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，要用開放的眼光，抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極尋找絲綢之路上可以利用的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使吉林省實(shí)現(xiàn)與外界互通有無的有效連接，建立良性互動(dòng)優(yōu)勢(shì)的格局。
“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵是豐富的，商路漫長(zhǎng)延伸的同時(shí)也是國家利益、國際貿(mào)易、安全的延伸。發(fā)展“一帶一路”的背后需要有多個(gè)支撐區(qū)的積極配合，吉林省的長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)正是吉林省努力多年打造的一個(gè)支撐區(qū)。在長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的物流與運(yùn)輸建設(shè)方面，琿春市東部面向俄羅斯的扎魯比諾港進(jìn)入日本海；西部與蒙古國的喬巴山鐵路、俄羅斯的西伯利亞大鐵路相連接，這樣的海陸共同發(fā)展構(gòu)成了“一帶一路”的海上之路和陸上之路，依托國家的“一帶一路”戰(zhàn)略思想的實(shí)施，吉林省在對(duì)外貿(mào)易合作中，有長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，能夠建設(shè)吉林省新的物流渠道，實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)運(yùn)，為長(zhǎng)春市乃至吉林省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供更多的輔助支持。例如琿春市在加快對(duì)外互通時(shí)，增加與扎魯比諾港的海陸聯(lián)運(yùn)建設(shè)，琿春至海參崴的汽車通道，琿春至馬哈林諾的鐵路通道建設(shè)，開通琿春至釜山的航空通道建設(shè)。長(zhǎng)期以來，吉林省對(duì)外發(fā)展最大的瓶頸就是通道的建設(shè)，在“一帶一路”與長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)通道建設(shè)如此一致的情況下，長(zhǎng)春市與吉林市緊緊抓住這一契機(jī)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面通力合作，利用長(zhǎng)吉北線、長(zhǎng)吉中線和長(zhǎng)吉南線，在汽車和石化方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，在汽車整車生產(chǎn)和零部件開發(fā)上提高自主研發(fā)的能力，加大新能源汽車的研發(fā)和推廣，打造紅旗等自主品牌的優(yōu)勢(shì)地位。在石油勘探與加工方面提高精細(xì)化功率，推進(jìn)吉林化工和吉林石油與地方的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略是有著得天獨(dú)厚的條件與優(yōu)勢(shì)的。一是有先天的地理優(yōu)勢(shì)，二是完備的基礎(chǔ)設(shè)施，三是有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)吉林省高校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量居多，科研創(chuàng)新有良好的基礎(chǔ)與能力，國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作也在積極的推進(jìn)當(dāng)中。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要環(huán)節(jié)，首先要放開眼光，解放觀念，抓住機(jī)遇，積極尋找戰(zhàn)略契合點(diǎn)，定制高鐵走出去發(fā)展的總體戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)吉林省與外界互通有無，吸引更多的資金進(jìn)來。
習(xí)近平總書記對(duì)建設(shè)“一帶一路”提出了五個(gè)方面的要求：“政策溝通”、“道路聯(lián)通”、“貿(mào)易暢通”、“貨幣流通”和“民心相通”。吉林省地處中蒙俄的交接處，如何積極推進(jìn)區(qū)域合作成為工作的重中之重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為合作發(fā)展的助推器。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的這“五通”要求，區(qū)域通關(guān)一體化將會(huì)實(shí)現(xiàn)最大的效益。習(xí)近平總書記在2015年初全國兩會(huì)期間與吉林代表團(tuán)審議時(shí)提出：老工業(yè)基地必須振興，但不能再唱“二人轉(zhuǎn)”。對(duì)于過去的吉林省經(jīng)濟(jì)而言，在老工業(yè)基地的底子上，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)過于單一、創(chuàng)新能力略有缺乏。過去的指導(dǎo)思想已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)整合。吉林省以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為主，如何在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，合理將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，這需要有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)站出來，要在不同部門之間進(jìn)行資源的調(diào)整，在門檻高低不同的部門進(jìn)行人員的調(diào)整，在加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，還要不忘第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)，這樣的融合必然推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在調(diào)整與融合的過程中，我們要充分利用國際雙邊的合作關(guān)系，在已有的60多個(gè)國家和國際組織參與的“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行人文交流，增進(jìn)彼此了解，去除文化差異帶來的不變。
總之，“一帶一路”戰(zhàn)略從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說是一條繁榮之路，一條合作之路，我國對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略要根據(jù)開放合作的需要，以利益為共同的目標(biāo)，找到建設(shè)的突破。吉林省作為北線節(jié)點(diǎn)的重要省份，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)，積極擴(kuò)大與東北亞地區(qū)國家的產(chǎn)業(yè)合作與對(duì)接。吉林省在參與國合作過程中，謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的要求，做到政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容、利益共贏，以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展為基礎(chǔ)，構(gòu)建我國“一帶一路”北線的新格局，以“絲綢之路”成就中國夢(mèng)。
（責(zé)任編輯 師皎）
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