劉慧在寧夏回族自治區(qū)政府第四次全體(擴(kuò)大)會議強(qiáng)調(diào)
要用五個調(diào)適力促“十三五”開好局
1月4日是2016年上班第一天,寧夏回族自治區(qū)政府召開第四次全體(擴(kuò)大)會議,對即將提交自治區(qū)十一屆人大五次會議審議的《政府工作報告(討論稿)》進(jìn)行討論。自治區(qū)主席劉慧在講話中指出,新常態(tài)怎么看?怎么干?是必須正視的一個大問題,心理學(xué)上有一個詞叫“調(diào)適”,如何更好地適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),各級各部門要牢記使命、主動作為、銳意進(jìn)取,守住底線、達(dá)到中線、爭取高線,調(diào)適好發(fā)展理念、思維方式、職能定位、工作方法、作風(fēng)狀態(tài),力促“十三五”開好局、起好步。
劉慧指出,要調(diào)適發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變對速度的糾結(jié),不必糾結(jié)比前些年低一個點還是兩個點,要把對速度的關(guān)注轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的底線。要轉(zhuǎn)變對規(guī)模的偏好,科學(xué)論證項目,追求最佳投入產(chǎn)出比,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。要轉(zhuǎn)變對資源的依賴,從旅游、信息、開放和精品農(nóng)業(yè)等方面挖掘、培育、增創(chuàng)新的優(yōu)勢,靠創(chuàng)新驅(qū)動來提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要調(diào)適思維方式。堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域的突出矛盾和問題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,為發(fā)展清除障礙。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞既定目標(biāo)定思路、想辦法、出主意,按照“十三五”規(guī)劃制定的“路線圖”,捋清重點難點,把握工作節(jié)奏,確保規(guī)劃綱要確定的項目和任務(wù)一一完成。堅持效益導(dǎo)向,圍繞“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”目標(biāo),算好效益帳,找準(zhǔn)合適路徑,努力使發(fā)展的質(zhì)量更高、效益更好。
劉慧強(qiáng)調(diào),要調(diào)適職能定位。政府的基本角色既是管理者,更是服務(wù)者,要有所為有所不為。聚焦頂層設(shè)計,搞好規(guī)劃和制度設(shè)計,切實解決好政府職能缺位、越位、錯位等問題,減少對微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。聚焦優(yōu)化服務(wù),政府要為企業(yè)和群眾“唱戲”搭好“平臺”,政府服務(wù)也要搞供給側(cè)改革,豐富有效供給。聚焦監(jiān)管保障,各級各部門在放權(quán)之后,要及時跟蹤了解、檢查落實,做到審批減下去,責(zé)任也要壓得更實,更好地發(fā)揮政府作用。要調(diào)適工作方法。用好法治手段,貫徹落實好法治政府的“三部規(guī)章”、權(quán)力清單和責(zé)任清單,真正做到法定責(zé)任必須為、法無授權(quán)不可為。用好改革辦法,各級各部門要有創(chuàng)新意識,做好充分的心理預(yù)期和政策儲備,有效防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。用好市場機(jī)制,加強(qiáng)研究,降低門檻,完善機(jī)制,真正用好PPP模式,充分調(diào)動和激活社會投資的積極性,逐步把短板補(bǔ)上來。
劉慧強(qiáng)調(diào),要調(diào)適作風(fēng)狀態(tài)。勇于擔(dān)責(zé),實現(xiàn)《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù),需要全區(qū)上下共同付出艱辛努力,從年初開始就要對標(biāo)任務(wù),采取有力措施,確保如期實現(xiàn)。勤于盡責(zé),要把精力投入到出實招、干實事、求實效上,說一件事就干成一件事。嚴(yán)于追責(zé),對不落實、假落實、慢落實、選擇性落實的人和事,嚴(yán)肅問責(zé),確保自治區(qū)決策落地生根。廉于履責(zé),牢固樹立廉潔從政意識,守住為官底線,堅決不碰“高壓線”,嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“若干規(guī)定”,切實踐行“三嚴(yán)三實”,確保能干事、會干事、干成事、不出事。
劉慧最后強(qiáng)調(diào),自治區(qū)“兩會”即將召開,希望大家提前安排好手頭工作,全身心投入到會議中,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。要切實抓好安全生產(chǎn)工作,加大隱患排查整治,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要把涉及民生的事辦好,加大對農(nóng)民工工資的兌付和清欠力度,做好城鄉(xiāng)“低保戶”、殘疾人群、孤寡老人等特殊群眾節(jié)前慰問,讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。
自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席張超超主持會議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李銳、郝林海、姚愛興、王和山、曾一春及自治區(qū)政府秘書長出席會議。會議聽取了《政府工作報告(討論稿)》的起草說明,并對《政府工作報告(討論稿)》進(jìn)行了分組討論。與會人員結(jié)合各自工作實際,提出了修改意見和建議。
(責(zé)任編輯 師皎)