劉慧在寧夏回族自治區(qū)政府第四次全體(擴大)會議強調(diào)
要用五個調(diào)適力促“十三五”開好局
1月4日是2016年上班第一天，寧夏回族自治區(qū)政府召開第四次全體（擴大）會議，對即將提交自治區(qū)十一屆人大五次會議審議的《政府工作報告（討論稿）》進行討論。自治區(qū)主席劉慧在講話中指出，新常態(tài)怎么看？怎么干？是必須正視的一個大問題，心理學上有一個詞叫“調(diào)適”，如何更好地適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，各級各部門要牢記使命、主動作為、銳意進取，守住底線、達到中線、爭取高線，調(diào)適好發(fā)展理念、思維方式、職能定位、工作方法、作風狀態(tài)，力促“十三五”開好局、起好步。
劉慧指出，要調(diào)適發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變對速度的糾結(jié)，不必糾結(jié)比前些年低一個點還是兩個點，要把對速度的關注轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來，多做打基礎、利長遠的工作，守住經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的底線。要轉(zhuǎn)變對規(guī)模的偏好，科學論證項目，追求最佳投入產(chǎn)出比，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。要轉(zhuǎn)變對資源的依賴，從旅游、信息、開放和精品農(nóng)業(yè)等方面挖掘、培育、增創(chuàng)新的優(yōu)勢，靠創(chuàng)新驅(qū)動來提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要調(diào)適思維方式。堅持問題導向，瞄準本地區(qū)、本部門、本領域的突出矛盾和問題，找準癥結(jié)所在，精準施策，精準發(fā)力，為發(fā)展清除障礙。堅持目標導向，圍繞既定目標定思路、想辦法、出主意，按照“十三五”規(guī)劃制定的“路線圖”，捋清重點難點，把握工作節(jié)奏，確保規(guī)劃綱要確定的項目和任務一一完成。堅持效益導向，圍繞“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”目標，算好效益帳，找準合適路徑，努力使發(fā)展的質(zhì)量更高、效益更好。
劉慧強調(diào)，要調(diào)適職能定位。政府的基本角色既是管理者，更是服務者，要有所為有所不為。聚焦頂層設計，搞好規(guī)劃和制度設計，切實解決好政府職能缺位、越位、錯位等問題，減少對微觀經(jīng)濟的直接干預。聚焦優(yōu)化服務，政府要為企業(yè)和群眾“唱戲”搭好“平臺”，政府服務也要搞供給側(cè)改革，豐富有效供給。聚焦監(jiān)管保障，各級各部門在放權(quán)之后，要及時跟蹤了解、檢查落實，做到審批減下去，責任也要壓得更實，更好地發(fā)揮政府作用。要調(diào)適工作方法。用好法治手段，貫徹落實好法治政府的“三部規(guī)章”、權(quán)力清單和責任清單，真正做到法定責任必須為、法無授權(quán)不可為。用好改革辦法，各級各部門要有創(chuàng)新意識，做好充分的心理預期和政策儲備，有效防范和化解可能出現(xiàn)的風險，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力。用好市場機制，加強研究，降低門檻，完善機制，真正用好PPP模式，充分調(diào)動和激活社會投資的積極性，逐步把短板補上來。
劉慧強調(diào)，要調(diào)適作風狀態(tài)。勇于擔責，實現(xiàn)《政府工作報告》確定的目標任務，需要全區(qū)上下共同付出艱辛努力，從年初開始就要對標任務，采取有力措施，確保如期實現(xiàn)。勤于盡責，要把精力投入到出實招、干實事、求實效上，說一件事就干成一件事。嚴于追責，對不落實、假落實、慢落實、選擇性落實的人和事，嚴肅問責，確保自治區(qū)決策落地生根。廉于履責，牢固樹立廉潔從政意識，守住為官底線，堅決不碰“高壓線”，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“若干規(guī)定”，切實踐行“三嚴三實”，確保能干事、會干事、干成事、不出事。
劉慧最后強調(diào)，自治區(qū)“兩會”即將召開，希望大家提前安排好手頭工作，全身心投入到會議中，積極獻言獻策。要切實抓好安全生產(chǎn)工作，加大隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要把涉及民生的事辦好，加大對農(nóng)民工工資的兌付和清欠力度，做好城鄉(xiāng)“低保戶”、殘疾人群、孤寡老人等特殊群眾節(jié)前慰問，讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。
自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席張超超主持會議。自治區(qū)領導李銳、郝林海、姚愛興、王和山、曾一春及自治區(qū)政府秘書長出席會議。會議聽取了《政府工作報告（討論稿）》的起草說明，并對《政府工作報告（討論稿）》進行了分組討論。與會人員結(jié)合各自工作實際，提出了修改意見和建議。
（責任編輯 師皎）
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