“一帶一路”上的陜西：大戰(zhàn)略與大核心的無縫對接
——省長婁勤儉接受“絲綢之路上的陜西”媒體聯(lián)合采訪紀(jì)實
9月7日，在習(xí)近平總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略兩周年之際，由陜西省委宣傳部、陜西省發(fā)改委、陜西省商務(wù)廳、陜西省政府新聞辦及新華社陜西分社共同主辦的“絲綢之路上的陜西”媒體聯(lián)合采訪活動正式啟動。省長婁勤儉接受了參加此次活動16家媒體記者的采訪。
在接受媒體的聯(lián)合采訪時，婁勤儉介紹了陜西建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的進(jìn)展情況。他說，目前陜西正處于追趕超越階段，作為實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點，陜西以建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺了一系列規(guī)劃和措施，與絲路沿線國家和地區(qū)在經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域開展了富有成效的交流和合作，絲綢之路新起點建設(shè)實現(xiàn)了良好開局。
婁勤儉介紹，目前陜西正在整合資源，積極申報絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造具有更好輻射帶動效應(yīng)的對外開放新高地。同時將以技術(shù)為核心，以資本為紐帶，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，加快創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，努力與絲路沿線國家和地區(qū)開展更加廣泛的科技合作，并按照優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，尋找與絲路沿線國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點和共振點，繼續(xù)搭建合作平臺，深化交流合作，促進(jìn)不同國家和地區(qū)人民的心靈交融。除此之外，將以浐灞、西咸、高新、曲江4個金融聚集區(qū)為依托，加快金融改革創(chuàng)新力度，著力建成在絲綢之路經(jīng)濟帶上具有重要影響力的區(qū)域性金融中心。
跨經(jīng)濟合作區(qū)模式探索：如何復(fù)制三星模式
針對有記者提出的關(guān)于跨經(jīng)濟合作區(qū)模式探索，婁勤儉介紹，“一帶一路”建設(shè)就是建設(shè)與科技、產(chǎn)業(yè)的友好合作關(guān)系。目前，這種合作還處在一種相互需要了解的兩個國家或者兩個城市之間，如何形成合作園區(qū)是一個不斷學(xué)習(xí)、探索的過程。
例如，我們與韓國的合作園區(qū)，就是一個比較成熟的合作園區(qū)。三星項目來了以后為陜西創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇，而三星要在陜西發(fā)展，就必須使配套企業(yè)同步發(fā)展，這樣就自然形成了三星產(chǎn)業(yè)的配套園區(qū)。樸槿惠總統(tǒng)希望不但是大企業(yè)，中小企業(yè)也一樣能夠在陜西得以支持。目前，韓國中小企業(yè)園區(qū)的建設(shè)在陜西初見成效。
陜西“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)帶來了機會，韓國的中小企業(yè)產(chǎn)品可以在此擴散并通過匯聚的中小企業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我們的航空航天產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說在全國還是有優(yōu)勢的，有人才聚集優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。俄羅斯看到這樣一種前景，希望建設(shè)中俄產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，目前進(jìn)展很好。
婁勤儉說，應(yīng)該說經(jīng)過前幾年的努力，陜西已經(jīng)打下較好的基礎(chǔ)，但還存在著一些問題與不足，我們會努力爭取和突破，把投資環(huán)境建設(shè)得更好。
阿里巴巴來了：“互聯(lián)網(wǎng)+”陜西邁出重要一步
對于陜西省在未來打造電子商務(wù)平臺互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)以及大數(shù)據(jù)方面如何更好地借助“互聯(lián)網(wǎng)+”走向全球，婁勤儉說，近幾年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，為陜西提供了新的機遇。原來的一些服務(wù)型企業(yè)主要是在北京、上海，現(xiàn)在已經(jīng)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這不是簡單的轉(zhuǎn)移，要有人才基礎(chǔ)、服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施等。
最近，國家人口計生委的數(shù)據(jù)中心、國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)中心都先后落戶陜西。對于這樣的現(xiàn)象，原因是多方面的。首先，我們在硬件建設(shè)上已能夠提供這樣的機會；其次，從服務(wù)能力和水平上來看，第四代移動通訊的發(fā)展，陜西是最快的。中國聯(lián)通首先抓到了這個機會，迅速在灃西新城建設(shè)大數(shù)據(jù)基地，這就說明了機會在向陜西轉(zhuǎn)移。
前段時間陜西和阿里巴巴簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，證明我們現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)具備了這樣的機會。我們基礎(chǔ)設(shè)施比較好，數(shù)據(jù)比較充分，阿里巴巴有很好的商業(yè)模式，因此為推動電子商務(wù)發(fā)展帶來了機會，我們也在商量中心節(jié)點建設(shè)的可行性，這也會給陜西帶來很好的機會。
“一帶一路”大戰(zhàn)略：處在“大核心”位置上的陜西
從位置上看，我國已有的四個自貿(mào)區(qū)均處于沿海位置，作為一個內(nèi)陸省份，陜西申請自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢和特點是什么？婁勤儉認(rèn)為，客觀地說，與四個沿海自貿(mào)區(qū)相比，陜西是后發(fā)展起來的，與沿海這些省份在改革開放發(fā)展進(jìn)程上是有一定差距的?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，讓處在內(nèi)陸中心的我們可以把沿海邊緣作為支點；另外，從我們的區(qū)位優(yōu)勢來講，物流優(yōu)勢非常明顯。
婁勤儉認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)，陜西現(xiàn)處在追趕超越階段，這也是快速發(fā)展階段。從時代來看，我們處于工業(yè)化的加速期，加上我們本身的區(qū)域差異，也會帶來很好的機遇。“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)把我們推到了改革開放的前沿，國家又賦予內(nèi)陸改革開放的新高地使命。因此就自貿(mào)區(qū)來講，國家是希望陜西能夠盡快形成自貿(mào)區(qū)的，基于我們的交通區(qū)位優(yōu)勢，在自由貿(mào)易的發(fā)展中機會會更多。
文化與教育：絲路上的“陜西特色”
文化教育是陜西的優(yōu)勢，如何發(fā)揮陜西文化在絲路上的積極作用？婁勤儉表示，國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通則文化的溝通感受是很容易的。文化和教育是陜西的優(yōu)勢，文化相通極其關(guān)鍵，也是我們的優(yōu)勢。我們不僅有張騫出使西域、昭君出塞等這樣一些歷史故事留下來，每年還有來自中亞的一千多名學(xué)生在陜西學(xué)習(xí)，這些學(xué)生對推動陜西與西域國家合作很有興趣，我們的企業(yè)也專門培養(yǎng)、資助中亞國家的學(xué)生，這樣在文化交流和民心相通上就有了很好的基礎(chǔ)。
最近，一些有關(guān)絲綢之路上的故事、歌劇都在演出，我們要為更多有能力發(fā)展、愿意去演的人提供展示的舞臺，讓他們有發(fā)展的基礎(chǔ)。我們在和絲路沿線國家的合作中，也會提供這樣交流的平臺。
現(xiàn)在，西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、長安大學(xué)等學(xué)校已經(jīng)建立了絲綢之路研究院，與絲綢之路經(jīng)濟帶國家的學(xué)校進(jìn)行交流合作。我們的科技、文化優(yōu)勢會在絲綢之路經(jīng)濟帶和“一帶一路”建設(shè)過程中發(fā)揮巨大作用。
綜合立體化交通：從“幾何原點”到國際物流中轉(zhuǎn)中心
在《“一帶一路”建設(shè)陜西2015年行動計劃》中，陜西明確提出要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶上最大的國際物流中轉(zhuǎn)中心。對此，婁勤儉認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)的過程中，鐵路的樞紐作用是很大的。目前，西安鐵路中心已經(jīng)獲批成為國家的臨時對外開放口岸，國際港務(wù)區(qū)和新筑物流中心建設(shè)相輔相成，在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上已經(jīng)有了基礎(chǔ)。
在海關(guān)通關(guān)一體化改革和絲綢之路經(jīng)濟帶通關(guān)一體化改革方面，在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家海關(guān)高層論壇召開以后，通關(guān)一體化的實現(xiàn)已經(jīng)解決。所以在鐵路的建設(shè)上，陜西這個物流中心，無論是硬件環(huán)境還是軟件環(huán)境和政策環(huán)境都已經(jīng)基本具備。
在航空物流方面，陜西已經(jīng)在進(jìn)行第三次規(guī)劃，我們現(xiàn)在正在培育一些有發(fā)展方向的航線，目前有24條國際航線和密集的國內(nèi)航線，也正在考慮增加與美國、澳大利亞、哈薩克斯坦的直航，加大對外的航線。
另外，在擴大內(nèi)需以后，物流快遞中心的建設(shè)也是我們的一個機遇。我們正探討能否在西安周邊城市開設(shè)更多物流集散中心。我們以系統(tǒng)化的思維做鐵路、公路、航空綜合立體交通的規(guī)劃，在硬件設(shè)施建設(shè)、軟件設(shè)施建設(shè)和政策匯聚后就會自然形成物流樞紐，陜西也正在朝這個方向努力。
（責(zé)任編輯 師皎）
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