30日下午，省委理論中心組召開學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)如何發(fā)展民航事業(yè)支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。中國民用航空局局長、黨組書記李家祥就如何更好發(fā)揮民航業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用這一主題作專題報告。省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)主持會議并作重要講話。
省領(lǐng)導(dǎo)劉偉平、馮健身、歐陽堅、連輯、吳德剛、澤巴足、張曉蘭、李建華、李榮燦、王璽玉、郝遠(yuǎn)等出席會議。
李家祥在專題報告中從如何認(rèn)識、利用、發(fā)展民航這三個方面，系統(tǒng)的闡述了如何更好的發(fā)揮民航業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用，并結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和甘肅的省情特點(diǎn)，以內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)詳實(shí)、佐證鮮活、觀點(diǎn)鮮明、見解獨(dú)到的報告內(nèi)容，對甘肅加快民航事業(yè)發(fā)展、完善交通運(yùn)輸體系提出了具體的意見和要求。他說，交通工具的變遷意味著人類社會的進(jìn)步，越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)越要重視發(fā)展抓民航。甘肅發(fā)展民航事業(yè)是一件好事，國家對西部地區(qū)民航發(fā)展的重視支持高于東部，甘肅要把握觀念，提高安全管理，借助國家對甘肅民航事業(yè)發(fā)展的大力支持，走出自己的特色、發(fā)展自己的特點(diǎn)。
王三運(yùn)在聽取了李家祥的報告后講到，李家祥局長的報告具有寬廣的全球視野、前瞻的戰(zhàn)略思考和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展策略，具有很強(qiáng)的思想性、實(shí)踐性、針對性和指導(dǎo)性，是一次很有意義、很有水平的專業(yè)教育和深度輔導(dǎo)，對我省加快民航事業(yè)的發(fā)展、完善交通運(yùn)輸體系起到了有力的指導(dǎo)和重要的推動作用。他說，民航業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是綜合交通體系的重要組成部分，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的大背景下，我們要開展對外經(jīng)貿(mào)和人員往來，離開航空運(yùn)輸是不可想象的。近年來，甘肅省委省政府高度重視民航業(yè)的發(fā)展，在中國民航局的大力支持下采取了一系列務(wù)實(shí)管用的推動措施，新建改建擴(kuò)建中川機(jī)場，增設(shè)了一批國際和國內(nèi)航線，使全省民航業(yè)得到了極大的發(fā)展和提升。特別是今年以來，甘肅著眼發(fā)展大局和戰(zhàn)略需要，組建成立新的省民航機(jī)場集團(tuán)，進(jìn)一步理順機(jī)場管理體制，破除了我省民航業(yè)發(fā)展的瓶頸障礙，組織實(shí)施“6873”交通突破行動，把航路廣通列入全面謀求的三大突破之一。未來六年計劃完成民航投資460多億元，涉及重點(diǎn)項目24個，將進(jìn)一步為我省民航業(yè)的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。但同時我們也要看到由于機(jī)場管理體制長期不順，建設(shè)效率歷史欠賬較多，我省民航業(yè)發(fā)展整體滯后，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，同全國平均水平乃至周邊省份相比有著不小的差距，下一步要認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化、運(yùn)用李家祥局長在輔導(dǎo)報告中提出的重要觀點(diǎn)和意見，牢牢抓住國家加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個重大機(jī)遇，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目投資、服務(wù)提升、安全管理等各項工作，加快建設(shè)立體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮航空運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要支撐和帶動作用。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前和今后一個時期推動我省民航業(yè)的發(fā)展，總的要求就是牢牢把握助推絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段打造這個戰(zhàn)略方向，立足承東啟西的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展支線航空和通用航空，進(jìn)一步構(gòu)建聯(lián)通國際、通達(dá)全國、覆蓋全省的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶空中走廊。具體要抓好五方面工作：一抓規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合“435”的發(fā)展總體規(guī)劃和交通專項規(guī)劃編制，瞄準(zhǔn)向東向西兩個方向，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，加強(qiáng)調(diào)查研究和文化論證，科學(xué)確定和實(shí)施一批建設(shè)項目，尤其要加快推進(jìn)平?jīng)鰴C(jī)場、臨洮機(jī)場、以及天水機(jī)場工程預(yù)可研編制工作，扎實(shí)做好白銀、臨夏、定西等支線機(jī)場項目的前置工作，不斷提高中川機(jī)場、敦煌機(jī)場等航空口岸對外開放水平，力爭在未來幾年建成四通八達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)；二抓運(yùn)力提升。加強(qiáng)和各類航空公司的合作，加密中川機(jī)場直達(dá)國內(nèi)重要城市特別是旅游商貿(mào)城市的航線航班，加快開閉中川機(jī)場、敦煌機(jī)場、嘉峪關(guān)機(jī)場等通往絲路沿線重要城市的航班及貨運(yùn)航線，進(jìn)一步滿足擴(kuò)大對內(nèi)對外開放的客運(yùn)和貨運(yùn)需求，穩(wěn)定起降駕次、旅客吞吐量、貨運(yùn)吞吐量等指標(biāo)增速；三抓功能配套。依托中川機(jī)場國際口岸、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和中川城際鐵路、高速公路、中川機(jī)場、綜合客運(yùn)樞紐等平臺，爭取國家在蘭州新區(qū)設(shè)立民航空管中低空調(diào)度站中心，支持民航空管油量基地等航空公司設(shè)立綜合性的基地，著力打造富有活力的蘭州國際空港城；四抓聯(lián)動發(fā)展。一方面抓好產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，把民航業(yè)同文化旅游、裝備制造、商貿(mào)物流、信息技術(shù)、以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工，民族特需用品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，有效發(fā)揮民航業(yè)對各類產(chǎn)業(yè)的帶動作用，各類產(chǎn)業(yè)對民航業(yè)的支撐作用；另一方面抓好區(qū)域聯(lián)動，既重視深化和周邊省區(qū)的溝通協(xié)作，又重視省域支線機(jī)場之間以及支線機(jī)場和中川機(jī)場的有效銜接，加快建設(shè)區(qū)域性航空網(wǎng)絡(luò)，努力把民航業(yè)打造成拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；五抓機(jī)制創(chuàng)新。把民航相關(guān)改革納入全面深化改革的重要范疇，著力破解面臨的體制機(jī)制障礙，特別要進(jìn)一步深化管理機(jī)制創(chuàng)新，按照省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化管理國有企業(yè)的部署和要求，加快推動省民航機(jī)場集團(tuán)建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度，完善法人制度結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力，進(jìn)一步深化融資機(jī)制創(chuàng)新，依托省民航投資集團(tuán)有限公司，不斷拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)支持各類社會資本參與我省民航事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步深化人才機(jī)制創(chuàng)新，通過定向培養(yǎng)、人才引進(jìn)等多種途徑，切實(shí)解決民航人才短缺問題，努力為民航事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實(shí)有力的人才保障。
王三運(yùn)提出，加快民航事業(yè)發(fā)展，打造全球化、大眾化、便捷化的空中走廊，既需要我們自身的不懈努力，也離不開中國民航局的鼎力相助。希望甘肅民航事業(yè)的發(fā)展能夠得到國家民航局的支持，幫助甘肅將民航事業(yè)發(fā)展好，完成肩負(fù)的使命，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和全局上，做出新的更大貢獻(xiàn)。
在蘭副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長；省委各部門、各省級國家機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門有關(guān)團(tuán)體；中央在甘新聞單位的主要負(fù)責(zé)人；民航在甘各單位主要負(fù)責(zé)人，省民航機(jī)場集團(tuán)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，以及各市州各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
（編輯 師皎）
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