最近,中共中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記張春賢在《求是》撰文,談推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。這篇文章共分三部分:第一部分著眼全局謀劃新疆科學(xué)發(fā)展思路;第二部分立足實(shí)際推進(jìn)新疆發(fā)展穩(wěn)定;第三部分新疆各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新突破新成效。
《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安》(選摘)
――我們從推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安出發(fā),把新疆的發(fā)展穩(wěn)定置于國(guó)際視野、全國(guó)大局中去研究、謀劃,在充分分析研判制約新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安特殊困難及因素的基礎(chǔ)上,確定了“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以科技、教育為支撐,加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;加快改革開(kāi)放,打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開(kāi)放的橋頭堡,建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆”的具體戰(zhàn)略選擇。
――以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)新疆精神。我們倡導(dǎo)尊重差異、包容多樣、相互欣賞,大力發(fā)展“一體多元、融合開(kāi)放、具有新疆特色”的現(xiàn)代文化,提煉出“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”的新疆精神,使之滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,滲透到人們的日常生活工作中,內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)、外化為人們的自覺(jué)行動(dòng),為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
――善用“底線思維”,堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序。新疆反分裂斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性的特點(diǎn)。針對(duì)世界范圍內(nèi)非傳統(tǒng)安全的新情況、中亞反恐格局的新變化、自媒體時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜化,我們?cè)诩訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中,樹(shù)立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),善于運(yùn)用“底線思維”,從最壞處著眼,做最壞的打算,朝最好的方向努力,做到有備無(wú)患,遇事不慌,牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
――以新型工業(yè)化為第一推動(dòng)力。抓住差別化政策、產(chǎn)業(yè)援疆機(jī)遇,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建新疆特色產(chǎn)業(yè)體系,加快“三化”進(jìn)程。努力推進(jìn)煤電煤化工、石油石化及下游產(chǎn)業(yè)、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)加工等項(xiàng)目落地,加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化步伐。積極布局裝備制造、紡織服裝、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等非資源類加工項(xiàng)目,大力發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
――大力加強(qiáng)民生建設(shè)。連續(xù)三年開(kāi)展“民生建設(shè)年”活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施數(shù)百項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,每年用于民生的支出占公共財(cái)政支出的70%以上。通過(guò)安居富民、定居興牧、南疆天然氣利民工程、新疆“燃?xì)饣こ獭?、烏魯木齊煤改氣工程、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零計(jì)劃、自治區(qū)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)籌提高社會(huì)各類人員收入水平、流浪未成年人救助保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)民生工程,全疆各族群眾特別是困難群眾享受到了改革發(fā)展的成果,人心暖了、心氣順了、動(dòng)力強(qiáng)了、信心足了,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
――深入貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策。我們牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,大力加強(qiáng)新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深入持久地開(kāi)展以打擊非法宗教活動(dòng)、查繳非法宗教出版物、防范封堵非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播為重點(diǎn)的“三非”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),大力消除各種宗教極端思想,不斷提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。
――大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。針對(duì)新疆生態(tài)環(huán)境極其脆弱的區(qū)情,我們堅(jiān)持走“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”綠色發(fā)展道路,做到“四個(gè)堅(jiān)決”和“三個(gè)嚴(yán)禁”,即堅(jiān)決保護(hù)森林、冰川,堅(jiān)決保護(hù)河流、湖泊,堅(jiān)決保護(hù)濕地、植被,堅(jiān)決保護(hù)綠洲、草原;對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類自然保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)良好區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭凶顕?yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,嚴(yán)禁進(jìn)行任何資源勘探和開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁超采地下水,嚴(yán)禁無(wú)序開(kāi)荒。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,抓好節(jié)能減排。加強(qiáng)對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化流域、區(qū)域取用水總量控制,嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)粗放型用水。抓好天然林保護(hù)和草原禁牧、休牧。通過(guò)不懈努力,新疆環(huán)境保護(hù)和治理取得顯著成效。
――各項(xiàng)維穩(wěn)措施綜合發(fā)力,維穩(wěn)工作不斷趨于常態(tài)化、科學(xué)化、法制化,發(fā)現(xiàn)、防范、打擊、處置能力明顯提高,成功處置了一系列突發(fā)事件,96%以上分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)被消滅在萌芽狀態(tài)和行動(dòng)之前,確保了“7·5”敏感期、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、黨的十八大等一系列重點(diǎn)敏感節(jié)點(diǎn)全疆社會(huì)大局穩(wěn)定。當(dāng)前新疆維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,社會(huì)大局向好趨勢(shì)更加明顯。
――黨的十八大開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新征程。新疆人的“中國(guó)夢(mèng)”就是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù),建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠新疆各族人民,緊密結(jié)合新疆實(shí)際,不為任何干擾所惑,不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,就一定能在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。