開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。政府工作報告提出,推動全方位對外開放,進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局,繼續(xù)推動商品和要素流動型開放,更加注重規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動改革全面深化。
陜西堅持以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展,主動融入“一帶一路”大格局,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局。
近日,大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”,推動“一帶一路”建設(shè)走深走實,推動全方位對外開放,成為我省代表委員熱議的話題。
鐵路為助推“三個經(jīng)濟(jì)”提供動力
發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”,離不開發(fā)達(dá)的交通運輸體系。全國人大代表、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司董事長劉生榮表示,“三個經(jīng)濟(jì)”和鐵路改革發(fā)展高度契合,將為鐵路發(fā)展提供舞臺,鐵路也將為助推“三個經(jīng)濟(jì)”提供動力。
劉生榮說,鐵路為發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)”提供骨干支撐,西安鐵路樞紐是西北地區(qū)最大的鐵路樞紐;為發(fā)展“門戶經(jīng)濟(jì)”暢通進(jìn)出渠道,由西安新筑物流基地始發(fā)的中歐班列暢通了陜西和20多個國家的物流通道;為發(fā)展“流動經(jīng)濟(jì)”保障運能運力,通過客貨運輸形成的人流、物流,把各個經(jīng)濟(jì)要素緊密結(jié)合在一起。
劉生榮介紹,今年將是陜西歷史上鐵路投資力度最大、開工線路最多、發(fā)展建設(shè)最快的一年,投資規(guī)模達(dá)2500億元以上。將開通運營全國最長的煤運專線蒙華鐵路,陽安二線也將建成投入使用。其中,蒙華鐵路節(jié)約了存放、轉(zhuǎn)運等費用,陜煤外運的成本費用將會更低,鐵路運輸?shù)钠焚|(zhì)和服務(wù)也將大大提高。
加快建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶
政府工作報告提出,繼續(xù)推動商品和要素流動型開放。全國人大代表、咸陽市市長衛(wèi)華表示,要以建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶為突破,著力打造全省“三個經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)。
衛(wèi)華說,打造“三個經(jīng)濟(jì)”先行區(qū),首先要建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。與空港新城一張規(guī)劃實施、聯(lián)手協(xié)同發(fā)展,以大西安(咸陽)文體功能區(qū)為核心,沿西咸北環(huán)線布局臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,打造引領(lǐng)發(fā)展的新引擎。其次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。下好招商引資“先手棋”,全力服務(wù)冠捷電視機(jī)、正泰機(jī)電搭乘長安號銷往歐洲,加快打造電子信息、新能源汽車2個千億元產(chǎn)業(yè)集群,高端裝備制造、生物醫(yī)藥2個500億元產(chǎn)業(yè)集群,為“三個經(jīng)濟(jì)”提供產(chǎn)業(yè)支撐。再次,強(qiáng)化交通樞紐優(yōu)勢。盡快啟動地鐵1號線3期,促進(jìn)西咸交通一體化,服務(wù)保障西銀高鐵及2條城際鐵路建設(shè),啟動一批高速連接線項目,開工彬州通用機(jī)場項目,不斷強(qiáng)化立體交通優(yōu)勢,加快融入“一帶一路”大格局。還有,提升軟環(huán)境競爭力。拿出自我革命精神,刀刃向內(nèi),以爭創(chuàng)“零投訴”營商環(huán)境為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,堅決落實減稅降費政策,優(yōu)營商、增活力。
既要“暢通血脈” 又要“強(qiáng)身健體”
“三個經(jīng)濟(jì)”拓展了陜西的發(fā)展視野,進(jìn)一步明晰了發(fā)展格局,按下了發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。
目前,全省開通、加密全貨運航線18條,連接多個國際航空樞紐,初步搭建起了面向“一帶一路”的國際航空物流網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”,既要“暢通血脈”,又要“強(qiáng)身健體”?!皬?qiáng)身健體”即充分發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢,加強(qiáng)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),打造具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
為此,全國政協(xié)委員、西北工業(yè)大學(xué)黨委書記張煒建議,要審時度勢、搶抓機(jī)遇,充分集成好、利用好、涵養(yǎng)好全省科技資源,扎實推進(jìn)“三個融合”,有效發(fā)揮科技存量作用,高度關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化;補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快人流、物流、資金流、信息流聚集輻射,加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,使創(chuàng)新成為陜西大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”、不斷追趕超越的有力引擎。
讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 成為新亮點
大數(shù)據(jù)是信息流的結(jié)構(gòu)化形態(tài),被稱為智能時代的“石油”。大數(shù)據(jù)通過聚合創(chuàng)新提升生產(chǎn)效率,催生新商業(yè)模式,開拓新市場空間,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為我省發(fā)展流動經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)創(chuàng)造著巨大需求,蘊含著巨大商機(jī)?!比珖f(xié)委員、陜西省大數(shù)據(jù)集團(tuán)總裁王茜認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將是下一輪全球競爭的高地。
為了讓數(shù)據(jù)更好地“流動”起來,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),助力我省流動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,王茜建議,要普及數(shù)據(jù)共享的理念,尤其要深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。她建議,國家應(yīng)盡快啟動政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的立法工作,全力支持和規(guī)范大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,應(yīng)明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用市場準(zhǔn)入條件,建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用市場監(jiān)管機(jī)制,開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點建設(shè),構(gòu)建和完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。記者 張斌峰 劉居星
(責(zé)任編輯 姜丹)