西藏自治區(qū)主席齊扎拉在“2019·中國西藏發(fā)展論壇”上發(fā)表主旨演講。（旦增 攝）
“喜馬拉雅山從來不是阻隔，每一條奔騰的河流，都是交流的紐帶；每一個險峻的山口，都是友誼的走廊?！痹?019·中國西藏發(fā)展論壇上，西藏自治區(qū)主席齊扎拉表示，西藏是中國面向南亞開放的大通道，是“一帶一路”建設的重要節(jié)點，西藏將始終牢記習近平主席在致本次大會賀信中的諄諄囑托，進一步加強發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，完善中國西藏與南亞國家的經貿協(xié)調合作機制，探索建立西藏自治區(qū)與周邊國家共建“一帶一路”的多邊合作機制。
近年來，西藏開放發(fā)展的大門越開越大，合作共贏的道路越走越寬，和平友誼的紐帶越來越緊。按照國家總體開放戰(zhàn)略布局，西藏積極推進口岸基礎設施建設，吉隆建成國際性公路口岸，樟木口岸貨運通道正式恢復。中尼兩國簽署跨境鐵路合作協(xié)議，“蘭州號”南亞公鐵聯運國際貨運列車和粵藏中南亞班列累計開行12列。陸上跨境光纜開通，尼泊爾正式接入中國互聯網服務。6年來，西藏接待境外來訪團組165批1404人次、香客6.5萬人次、游客125萬多人次。
2018年，西藏進出口貿易額實現48億元，邊民互市貿易額增長1.8倍；西藏航空企業(yè)在尼泊爾投資的首個航空運輸項目、也是尼泊爾在民航領域最大的海外直接投資——喜馬拉雅航空公司，目前已開通國際航線4條，載客量累計64萬人次，打造了一條跨喜馬拉雅“空中走廊”。
近6年來，西藏積極投身“一帶一路”建設，成功舉辦4屆中國西藏旅游文化國際博覽會、環(huán)喜馬拉雅“一帶一路”合作論壇、南亞標準化論壇等國際會議，同時積極組織代表團參與中國西藏文化·加德滿都論壇、中國（尼泊爾）商品展等境外活動。民間往來、政府交流、業(yè)界合作……不同形式的交往，在西藏與沿線國家之間持續(xù)升溫。一個開放、包容、自信，充滿活力的新西藏展現在世界眼前，拉薩已經成為中國最重要的國際旅游目的地之一。
齊扎拉表示，我們將始終牢記習近平主席“實施更加積極的開放政策，廣泛開展對外交流合作”的諄諄囑托，在“一帶一路”建設總體框架內，依托西藏地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，背靠中國內地，面向南亞地區(qū)，圍繞培育環(huán)喜馬拉雅經濟合作帶、參與孟中印緬經濟走廊建設，推動共建“一帶一路”走深走實，沿著高質量發(fā)展方向不斷前進，描繪新時代西藏發(fā)展新畫卷。
據介紹，按照政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通、科技互通的整體規(guī)劃，西藏將進一步加強發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，完善中國西藏與南亞國家的經貿協(xié)調合作機制，探索建立西藏自治區(qū)與周邊國家共建“一帶一路”的多邊合作機制，一批極富含金量的項目和規(guī)劃正走進人們的視野。
與周邊國家以基礎設施共建共享為重點，積極推進跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡。加快川藏鐵路建設，全力配合推進中尼跨境鐵路規(guī)劃建設前期工作。開工建設援助尼泊爾沙拉公路修復改善、提姆雷邊檢站等項目。加快西藏清潔能源基地建設，提升清潔電力外送能力，研究跨境河流水能資源開發(fā)利用，推進中國與尼泊爾電網聯網工程。推動面向南亞的“一帶一路”空間信息走廊建設。
持續(xù)完善口岸布局和功能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提高口岸整體通關效率。積極開展電子口岸和國際貿易“單一窗口”建設，推進口岸查驗單位一次性聯合檢查監(jiān)管模式。依托邊境口岸建設具備現代化標準的邊民互市貿易市場。推進拉薩“無水港”建設。背靠中國內地廣闊市場，不斷深化西藏自治區(qū)與南亞各國經貿合作，推動產業(yè)發(fā)展合作共贏、對外貿易提質增效。支持西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)建設國家文化出口基地。
支持外資在西藏設立支付機構，推進中資銀行在沿線國家設立分支機構。優(yōu)化邊境口岸地區(qū)金融服務，激發(fā)口岸地區(qū)外匯市場活力，支持金融機構積極開發(fā)符合市場需求、風險可控的外匯市場金融產品和服務。鼓勵金融機構加大一帶一路項目融資支持力度，重點支持環(huán)喜馬拉雅經濟合作帶、吉隆中尼跨境經濟合作區(qū)以及面向南亞開放大通道建設。
推進“中國西藏·扎西德勒”對外文化交流品牌建設。加強與周邊國家在科學、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等領域的廣泛合作，加快落實涉及西藏的我國政府對外援助項目。積極為香客朝圣創(chuàng)造條件，扎實推進岡底斯國際旅游合作區(qū)建設。
依托中央政府第二次青藏高原綜合科學考察研究成果，依托西藏農牧學院和中國科學院地理科學與資源研究所共同籌建“西藏生態(tài)安全聯合重點實驗室”，與尼泊爾國際山地綜合發(fā)展中心組建“中·尼山地生態(tài)與經濟發(fā)展聯合重點實驗室”。
齊扎拉說，西藏有句諺語：“有酒大家喝才香，有話當面說才親”，來自國內外的各界朋友，共襄“2019·中國西藏發(fā)展論壇”盛會，必將抒寫出西藏開放發(fā)展的歷史新篇章。
（責任編輯 姜丹）
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