廣西壯族自治區(qū)北海市開放歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是古代“海上絲綢之路”的重要始發(fā)港，是國家歷史文化名城、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成城市。北海區(qū)位優(yōu)勢突出，地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，處于泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域結(jié)合部的中心位置，是全國首批14個(gè)進(jìn)一步對外開放的沿海城市，也是同時(shí)擁有深水海港、全天候機(jī)場、高速鐵路和高速公路的城市。
近年來，北海市全面貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署，抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，解放思想、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，成效顯著。2019年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.5%以上，財(cái)政收入增長7.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上。未來，北海將加快打造向海經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫21世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
樹牢“四找” 強(qiáng)化職責(zé) 勇?lián)姑?/strong>
結(jié)合解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，北海市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”的囑托和厚望中找北海的責(zé)任和使命，在廣西的發(fā)展大局中找北海的位置，在全國14個(gè)沿海開放城市和280個(gè)設(shè)區(qū)市中找北海的差距，在北海的發(fā)展條件、發(fā)展方向中找工作重點(diǎn)。強(qiáng)化干部職責(zé)使命，激發(fā)抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展干勁。
為提升“一把手”能力，北海出臺(tái)實(shí)施《市管“一把手”素質(zhì)能力提升工程》及其考核辦法，組織全市80名黨組（黨委）書記開展專題培訓(xùn)，并組織全市46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”走前頭、作表率。
為激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，北海用“八個(gè)擔(dān)當(dāng)”激勵(lì)干部。制定《北海市激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為系列措施》，以考察“三問”（承擔(dān)了什么風(fēng)險(xiǎn)？破解了什么難題？干成了什么實(shí)事？）來識(shí)別擔(dān)當(dāng)，以提拔重用兌現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、以評優(yōu)評先推動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以培訓(xùn)鍛煉提升擔(dān)當(dāng)、以關(guān)心關(guān)愛提振擔(dān)當(dāng)、以選樹典型弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)、以容錯(cuò)糾錯(cuò)保護(hù)擔(dān)當(dāng)、以調(diào)整庸懶散拖干部整治不擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，北海堅(jiān)持“三堅(jiān)持兩改變”引領(lǐng)實(shí)干，提出堅(jiān)持讓親力親為實(shí)干成事成為北海的工作文化，堅(jiān)持讓時(shí)時(shí)刻刻緊鑼密鼓成為北海的工作精神，堅(jiān)持讓不斷線不拖延不推諉問不倒成為北海的工作作風(fēng)。
北海還開展了解放思想大討論，編印16個(gè)正面案例和8個(gè)反面案例。開設(shè)“政治建設(shè)書記談”電視欄目并播出6期。開展“意識(shí)形態(tài)三個(gè)一百+五進(jìn)五講活動(dòng)”?！八C萃北海”黨群服務(wù)平臺(tái)建設(shè)入選全國城市基層黨建創(chuàng)新案例，并在全國作經(jīng)驗(yàn)推廣。
發(fā)展“三業(yè)” 破解難題 大力招商
北海堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高端文旅業(yè)，堅(jiān)持走高端化、差異化、特色化發(fā)展路子。在先進(jìn)制造業(yè)方面，北海全力支持惠科電子、北海煉化、誠德鎳業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加快推進(jìn)信義玻璃、太陽紙業(yè)、新福興硅科技產(chǎn)業(yè)園、南龍新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；在高端服務(wù)業(yè)方面，北海出臺(tái)鼓勵(lì)高端服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，設(shè)立6大高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，2019年前三季度全市高端服務(wù)業(yè)營業(yè)收入98.58億元，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入67.17億元；在高端文旅業(yè)方面，北海引進(jìn)銀基、當(dāng)紅齊天等17個(gè)總投資1340億元的重大文旅項(xiàng)目，在建和擬建的五星級(jí)酒店項(xiàng)目25個(gè)，并投入近1億元培育航線，北海機(jī)場成功跨入中型機(jī)場行列，北海至潿洲島水上飛機(jī)航線實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。
北海解放思想推動(dòng)招商引資，創(chuàng)新辦法解決項(xiàng)目難題。針對“招商難”問題，北海按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”思路繪制7大“產(chǎn)業(yè)樹”實(shí)施精準(zhǔn)招商。今年以來，開展各類招商引資活動(dòng)612批次，對接企業(yè)917家，接待來訪客商1144批次，對接項(xiàng)目1177個(gè)。全市招商引資實(shí)際到位資金399.5億元（含續(xù)建項(xiàng)目），招商引資新簽約項(xiàng)目398個(gè)。針對“融資難”問題，北海多渠道融資，用資源換產(chǎn)業(yè)，在沒有增加政府債務(wù)的前提下，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。針對“審批難”問題，北海建立投資項(xiàng)目“四環(huán)聯(lián)審聯(lián)批”模式，讓企業(yè)“一次都不跑”，并把社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日內(nèi)，一般經(jīng)營性項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)壓縮52.6%，申報(bào)材料壓縮30%，審批時(shí)限壓縮59%。在今年7月公布的廣西壯族自治區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)”7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)綜合排名中，北海居首位，市轄縣區(qū)包攬全區(qū)111個(gè)縣（區(qū)、市）前四名，全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在北海召開。
今年，北海招商工作呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)：項(xiàng)目多、質(zhì)量高、業(yè)態(tài)新、推進(jìn)快。在項(xiàng)目數(shù)量方面，北海第一批重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)580個(gè)，總投資5271.1億元，已列入第一批和正在申報(bào)的自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目64個(gè)，已開工28個(gè)。另有99個(gè)十億到百億級(jí)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)中。在項(xiàng)目質(zhì)量方面，總投資540億元的惠科電子項(xiàng)目，一期1.2億部手機(jī)和3000萬臺(tái)電視機(jī)項(xiàng)目投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值2000億元；總投資850億元銀基項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；總投資122億元信義玻璃項(xiàng)目，第一條生產(chǎn)線已在10月點(diǎn)火試產(chǎn)；廣西規(guī)模最大的冷鏈物流基地——國際農(nóng)商冷鏈項(xiàng)目目前已有1300多家企業(yè)入駐。在項(xiàng)目業(yè)態(tài)方面，北海引進(jìn)一批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品項(xiàng)目，京東云、紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)基地、新奧南方總部、北部灣國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等226家高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶北海。在推進(jìn)速度方面，惠科電子新增300萬臺(tái)電視機(jī)項(xiàng)目從確定項(xiàng)目到產(chǎn)品下線僅用45天，國際農(nóng)商冷鏈項(xiàng)目40天辦完手續(xù)、6個(gè)月完成工程主體建設(shè)，廣西首個(gè)川桂合作項(xiàng)目——川化40萬噸硫酸鉀項(xiàng)目從考察選址到開工僅用40天。北海招商引資延續(xù)良好態(tài)勢。
改善民生 優(yōu)化環(huán)境 留住人才
人才是第一資源。近年來，北海多措并舉，營造吸引投資、留住人才的環(huán)境。
北海大力實(shí)施基礎(chǔ)教育“三三零工程”、教育人才“千人計(jì)劃”，啟動(dòng)“名醫(yī)工程”。在教育方面，北海計(jì)劃用3年時(shí)間投資30億元新建中小學(xué)校30所，今年已建成使用10所、新增學(xué)位2萬多個(gè)，高薪引進(jìn)兩名國內(nèi)名校長。在醫(yī)療方面，北海引進(jìn)一批名醫(yī)專家，邀請國內(nèi)外40多個(gè)知名專家（團(tuán)隊(duì)）定期到北海診療。同時(shí)，北海將企業(yè)招工服務(wù)列為書記市長“一把手”工程，解決企業(yè)用工缺口5136人，還印發(fā)了《2019年北海市精準(zhǔn)脫貧總攻方案》，安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.59億元。
今年以來，北海先后成功舉辦或承辦2019年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽北海賽段、全國青運(yùn)會(huì)風(fēng)箏板比賽、亞洲風(fēng)箏板錦標(biāo)賽、全國風(fēng)箏板錦標(biāo)賽等重大賽事，舉辦了首屆中國北海國際戶外動(dòng)態(tài)雕塑展，入選國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，城市形象進(jìn)一步提升。
在優(yōu)化城市環(huán)境方面，北海邀請華為、中電科、京東、浙江大學(xué)智慧城市研究中心編制“智慧城市”規(guī)劃，同時(shí)堅(jiān)持距海岸線300米范圍內(nèi)不再建非公益性永久建筑，地方立法保護(hù)潿洲島、紅樹林和沙灘海岸，加快推進(jìn)馮家江濕地公園、銀灘中區(qū)岸線綜合生態(tài)整治修復(fù)、廉州灣海域清淤和生態(tài)岸線修復(fù)等綜合整治工程建設(shè)。空氣質(zhì)量重要指標(biāo)居廣西第一，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
2019北海南珠節(jié)暨國際珍珠展于12月4日—6日在廣西北海市舉行
2019北海南珠節(jié)暨國際珍珠展將于12月4日—6日在北海園博園舉辦?；顒?dòng)內(nèi)容分為主體活動(dòng)和配套活動(dòng)，主體活動(dòng)為“6+4”，即一場開幕式、一個(gè)展會(huì)、一場論壇、一場演出、兩個(gè)展覽及四項(xiàng)發(fā)布活動(dòng)。一個(gè)展會(huì)是指北海國際珍珠展，一場論壇是指珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，一場演出是指《珠還合浦》音樂劇，兩個(gè)展覽是指南珠歷史文化展、北海改革開放成就展。四場發(fā)布活動(dòng)是指全球珍珠行業(yè)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)、珍珠品牌價(jià)值排行榜發(fā)布會(huì)、“十珍十寶”發(fā)布會(huì)、南珠產(chǎn)業(yè)招商及政策發(fā)布會(huì)。配套活動(dòng)有“南珠節(jié)”系列文化活動(dòng)、旅游觀光活動(dòng)等。
舉辦此次南珠節(jié)的目的一是搭建珍珠行業(yè)高端、專業(yè)、全面的展示交易平臺(tái)，加強(qiáng)珍珠行業(yè)國際交流，不斷鞏固北海作為全國海水珍珠集散地的地位；二是立足政策環(huán)境、市場培育、技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，推進(jìn)南珠養(yǎng)殖、加工、銷售、研發(fā)和文化旅游的全面提升，將南珠產(chǎn)業(yè)打造成為北海最具資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是不斷提升南珠文化影響力，擦亮北海南珠品牌，打造北海節(jié)慶品牌，提升城市知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)來源：廣西北海市委宣傳部
（責(zé)任編輯 姜丹）
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