廣西壯族自治區(qū)北海市開放歷史悠久,文化底蘊深厚,是古代“海上絲綢之路”的重要始發(fā)港,是國家歷史文化名城、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重要組成城市。北海區(qū)位優(yōu)勢突出,地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部,處于泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)域結(jié)合部的中心位置,是全國首批14個進一步對外開放的沿海城市,也是同時擁有深水海港、全天候機場、高速鐵路和高速公路的城市。
近年來,北海市全面貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署,抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目,解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新、擔當實干,成效顯著。2019年,預計地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.5%以上,財政收入增長7.5%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上,固定資產(chǎn)投資增長12%以上。未來,北海將加快打造向海經(jīng)濟,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,譜寫21世紀海上絲綢之路新篇章。
樹牢“四找” 強化職責 勇?lián)姑?/strong>
結(jié)合解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,北海市各級黨員領導干部在“建設壯美廣西 共圓復興夢想”的囑托和厚望中找北海的責任和使命,在廣西的發(fā)展大局中找北海的位置,在全國14個沿海開放城市和280個設區(qū)市中找北海的差距,在北海的發(fā)展條件、發(fā)展方向中找工作重點。強化干部職責使命,激發(fā)抓經(jīng)濟、抓項目、抓發(fā)展干勁。
為提升“一把手”能力,北海出臺實施《市管“一把手”素質(zhì)能力提升工程》及其考核辦法,組織全市80名黨組(黨委)書記開展專題培訓,并組織全市46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到東部沿海發(fā)達地區(qū)學習先進經(jīng)驗,推動各級領導干部尤其是“一把手”走前頭、作表率。
為激勵干部勇于擔當,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,北海用“八個擔當”激勵干部。制定《北海市激勵干部擔當作為系列措施》,以考察“三問”(承擔了什么風險?破解了什么難題?干成了什么實事?)來識別擔當,以提拔重用兌現(xiàn)擔當、以評優(yōu)評先推動擔當、以培訓鍛煉提升擔當、以關心關愛提振擔當、以選樹典型弘揚擔當、以容錯糾錯保護擔當、以調(diào)整庸懶散拖干部整治不擔當。同時,北海堅持“三堅持兩改變”引領實干,提出堅持讓親力親為實干成事成為北海的工作文化,堅持讓時時刻刻緊鑼密鼓成為北海的工作精神,堅持讓不斷線不拖延不推諉問不倒成為北海的工作作風。
北海還開展了解放思想大討論,編印16個正面案例和8個反面案例。開設“政治建設書記談”電視欄目并播出6期。開展“意識形態(tài)三個一百+五進五講活動”。“薈萃北?!秉h群服務平臺建設入選全國城市基層黨建創(chuàng)新案例,并在全國作經(jīng)驗推廣。
發(fā)展“三業(yè)” 破解難題 大力招商
北海堅持發(fā)展先進制造業(yè)、高端服務業(yè)、高端文旅業(yè),堅持走高端化、差異化、特色化發(fā)展路子。在先進制造業(yè)方面,北海全力支持惠科電子、北海煉化、誠德鎳業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,加快推進信義玻璃、太陽紙業(yè)、新福興硅科技產(chǎn)業(yè)園、南龍新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目;在高端服務業(yè)方面,北海出臺鼓勵高端服務業(yè)及現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,設立6大高端服務業(yè)集聚區(qū),2019年前三季度全市高端服務業(yè)營業(yè)收入98.58億元,其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入67.17億元;在高端文旅業(yè)方面,北海引進銀基、當紅齊天等17個總投資1340億元的重大文旅項目,在建和擬建的五星級酒店項目25個,并投入近1億元培育航線,北海機場成功跨入中型機場行列,北海至潿洲島水上飛機航線實現(xiàn)常態(tài)化運營。
北海解放思想推動招商引資,創(chuàng)新辦法解決項目難題。針對“招商難”問題,北海按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路繪制7大“產(chǎn)業(yè)樹”實施精準招商。今年以來,開展各類招商引資活動612批次,對接企業(yè)917家,接待來訪客商1144批次,對接項目1177個。全市招商引資實際到位資金399.5億元(含續(xù)建項目),招商引資新簽約項目398個。針對“融資難”問題,北海多渠道融資,用資源換產(chǎn)業(yè),在沒有增加政府債務的前提下,建成一批基礎設施和民生工程。針對“審批難”問題,北海建立投資項目“四環(huán)聯(lián)審聯(lián)批”模式,讓企業(yè)“一次都不跑”,并把社會投資類項目審批時限壓縮至45個工作日內(nèi),一般經(jīng)營性項目審批環(huán)節(jié)壓縮52.6%,申報材料壓縮30%,審批時限壓縮59%。在今年7月公布的廣西壯族自治區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅行動”7項重點指標綜合排名中,北海居首位,市轄縣區(qū)包攬全區(qū)111個縣(區(qū)、市)前四名,全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年現(xiàn)場推進會在北海召開。
今年,北海招商工作呈現(xiàn)四大亮點:項目多、質(zhì)量高、業(yè)態(tài)新、推進快。在項目數(shù)量方面,北海第一批重點項目達580個,總投資5271.1億元,已列入第一批和正在申報的自治區(qū)“雙百雙新”項目64個,已開工28個。另有99個十億到百億級項目正在加快推進中。在項目質(zhì)量方面,總投資540億元的惠科電子項目,一期1.2億部手機和3000萬臺電視機項目投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值2000億元;總投資850億元銀基項目建成后可帶動北海旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級;總投資122億元信義玻璃項目,第一條生產(chǎn)線已在10月點火試產(chǎn);廣西規(guī)模最大的冷鏈物流基地——國際農(nóng)商冷鏈項目目前已有1300多家企業(yè)入駐。在項目業(yè)態(tài)方面,北海引進一批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新技術、新產(chǎn)品項目,京東云、紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)基地、新奧南方總部、北部灣國際技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等226家高端服務業(yè)項目落戶北海。在推進速度方面,惠科電子新增300萬臺電視機項目從確定項目到產(chǎn)品下線僅用45天,國際農(nóng)商冷鏈項目40天辦完手續(xù)、6個月完成工程主體建設,廣西首個川桂合作項目——川化40萬噸硫酸鉀項目從考察選址到開工僅用40天。北海招商引資延續(xù)良好態(tài)勢。
改善民生 優(yōu)化環(huán)境 留住人才
人才是第一資源。近年來,北海多措并舉,營造吸引投資、留住人才的環(huán)境。
北海大力實施基礎教育“三三零工程”、教育人才“千人計劃”,啟動“名醫(yī)工程”。在教育方面,北海計劃用3年時間投資30億元新建中小學校30所,今年已建成使用10所、新增學位2萬多個,高薪引進兩名國內(nèi)名校長。在醫(yī)療方面,北海引進一批名醫(yī)專家,邀請國內(nèi)外40多個知名專家(團隊)定期到北海診療。同時,北海將企業(yè)招工服務列為書記市長“一把手”工程,解決企業(yè)用工缺口5136人,還印發(fā)了《2019年北海市精準脫貧總攻方案》,安排財政專項扶貧資金3.59億元。
今年以來,北海先后成功舉辦或承辦2019年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽北海賽段、全國青運會風箏板比賽、亞洲風箏板錦標賽、全國風箏板錦標賽等重大賽事,舉辦了首屆中國北海國際戶外動態(tài)雕塑展,入選國家級養(yǎng)老服務改革試點,城市形象進一步提升。
在優(yōu)化城市環(huán)境方面,北海邀請華為、中電科、京東、浙江大學智慧城市研究中心編制“智慧城市”規(guī)劃,同時堅持距海岸線300米范圍內(nèi)不再建非公益性永久建筑,地方立法保護潿洲島、紅樹林和沙灘海岸,加快推進馮家江濕地公園、銀灘中區(qū)岸線綜合生態(tài)整治修復、廉州灣海域清淤和生態(tài)岸線修復等綜合整治工程建設??諝赓|(zhì)量重要指標居廣西第一,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境進一步改善。
2019北海南珠節(jié)暨國際珍珠展于12月4日—6日在廣西北海市舉行
2019北海南珠節(jié)暨國際珍珠展將于12月4日—6日在北海園博園舉辦?;顒觾?nèi)容分為主體活動和配套活動,主體活動為“6+4”,即一場開幕式、一個展會、一場論壇、一場演出、兩個展覽及四項發(fā)布活動。一個展會是指北海國際珍珠展,一場論壇是指珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,一場演出是指《珠還合浦》音樂劇,兩個展覽是指南珠歷史文化展、北海改革開放成就展。四場發(fā)布活動是指全球珍珠行業(yè)發(fā)展報告發(fā)布會、珍珠品牌價值排行榜發(fā)布會、“十珍十寶”發(fā)布會、南珠產(chǎn)業(yè)招商及政策發(fā)布會。配套活動有“南珠節(jié)”系列文化活動、旅游觀光活動等。
舉辦此次南珠節(jié)的目的一是搭建珍珠行業(yè)高端、專業(yè)、全面的展示交易平臺,加強珍珠行業(yè)國際交流,不斷鞏固北海作為全國海水珍珠集散地的地位;二是立足政策環(huán)境、市場培育、技術研發(fā),增強南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,推進南珠養(yǎng)殖、加工、銷售、研發(fā)和文化旅游的全面提升,將南珠產(chǎn)業(yè)打造成為北海最具資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);三是不斷提升南珠文化影響力,擦亮北海南珠品牌,打造北海節(jié)慶品牌,提升城市知名度和美譽度,推動北海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)來源:廣西北海市委宣傳部
(責任編輯 姜丹)