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原標(biāo)題：脫貧攻堅(jiān) 奮力爭(zhēng)先

“強(qiáng)筋壯骨”增內(nèi)力

——隴縣傾力加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)紀(jì)實(shí)

本報(bào)記者 齊卉

“今年村里變化可大了，水泥路通到家門(mén)口了，路燈也亮起來(lái)了，房前屋后綠了，家里用上了自來(lái)水，媳婦們也有地方跳廣場(chǎng)舞了……”10月16日，一說(shuō)起脫貧攻堅(jiān)，隴縣曹家灣鎮(zhèn)教場(chǎng)塬村村民馮萬(wàn)海樂(lè)開(kāi)了花。而這一變化，正是得益于隴縣大力實(shí)施的生態(tài)雅村強(qiáng)基工程。

去年以來(lái)，隴縣在全縣10個(gè)鎮(zhèn)的103個(gè)貧困村大力實(shí)施生態(tài)雅村強(qiáng)基工程，傾力推動(dòng)貧困村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村面貌發(fā)生了日新月異的變化。

改善基礎(chǔ)設(shè)施 才能早日脫貧

對(duì)于隴縣的貧困群眾來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)都是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件落后而輸在了起跑線上。這不僅讓他們的生產(chǎn)生活艱辛而貧苦，更讓他們?nèi)狈Υ蟛较蚯白叩男判呐c膽量。

“只有傾力改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，快速打通全縣扶貧‘大動(dòng)脈’，才能增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁和活力，實(shí)現(xiàn)早日脫貧目標(biāo)?！笨h委書(shū)記杜長(zhǎng)生說(shuō)。

隴縣縣委、縣政府按照“發(fā)改牽頭、行業(yè)主管、上下聯(lián)動(dòng)、整村推進(jìn)、分批實(shí)施”的工作思路，形成了“領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)幫扶、工作組指導(dǎo)”的網(wǎng)格工作體系?！鞍艳k公桌搬到群眾中去，把論文寫(xiě)到田間地頭?！币粫r(shí)成為隴縣黨員干部最響亮的口號(hào)。

創(chuàng)新舉措“點(diǎn)菜”“配菜”

“以前村里道路沒(méi)有硬化，群眾出門(mén)晴天一身土，雨天一腳泥。今年我們按照村上實(shí)際和群眾需求，及時(shí)硬化了通村道路5.7公里，一直修到了田間地頭，道路兩邊還安裝了太陽(yáng)能路燈，這下群眾出行方便多了。”10月17日，隴縣曹家灣鎮(zhèn)三里營(yíng)村黨支部書(shū)記茍明生介紹說(shuō)。

精準(zhǔn)對(duì)接貧困村的需求，是隴縣生態(tài)雅村強(qiáng)基工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工程實(shí)施以來(lái)，縣上對(duì)標(biāo)縣、村摘帽標(biāo)準(zhǔn)，將全縣103個(gè)貧困村硬件建設(shè)一次納入脫貧規(guī)劃范圍，實(shí)施了以政府“配菜”、貧困村（戶）“點(diǎn)菜”、鎮(zhèn)和部門(mén)“上菜”、考核“評(píng)菜”為主要內(nèi)容的“菜單式”脫貧新模式?？h上推出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障三大類共計(jì)72個(gè)“菜單”項(xiàng)目，貧困村（戶）根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)行勾選，鎮(zhèn)和部門(mén)提供扶持資金和政策，讓家家有增收產(chǎn)業(yè)、戶戶有脫貧項(xiàng)目、村村有基礎(chǔ)設(shè)施配套。

隴縣縣長(zhǎng)趙甲宏介紹，生態(tài)雅村強(qiáng)基工程覆蓋全縣103個(gè)貧困村，涉及貧困村的學(xué)生上學(xué)、群眾出行、安全飲水、環(huán)境整治等4個(gè)方面，規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目共515個(gè)，總投資達(dá)8.45億元。貧困村可以根據(jù)自己村里的實(shí)際，在4大類項(xiàng)目中進(jìn)行選擇，改善現(xiàn)有貧困村的環(huán)境面貌，讓貧困村群眾的生活條件得到改善。

近兩年來(lái)，全縣生態(tài)雅村強(qiáng)基工程累計(jì)完成投資6.38億元，硬化通村、村組、田間道路920公里，架設(shè)供電線路209公里、光纜452公里，安裝路燈2883盞，為8160戶貧困家庭接入數(shù)字電視……群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

統(tǒng)籌規(guī)劃 改變的不只是環(huán)境

把有限的資金用到刀刃上?？h上在實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，將生態(tài)雅村強(qiáng)基工程與全縣“十三五”規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游、移民搬遷等對(duì)接，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)“一盤(pán)棋”。

土坯房多建于上個(gè)世紀(jì)，在隴縣貧困村較為普遍，新建壓力大。為此，縣上在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，將土坯房改造作為改善民生的頭等大事，實(shí)施“精準(zhǔn)改造”，突出解決農(nóng)村特困群體危舊土坯房改造難題。目前全縣1007戶貧困戶告別透風(fēng)漏雨的危舊土坯房，全部住上新房。

新集川鎮(zhèn)李家莊村在墻體改造過(guò)程中，就地取材，利用河卵石、廢棄舊青磚、舊瓦片筑墻造景，把婦孺皆知的神話故事搬上墻，鄉(xiāng)村韻味明顯，既節(jié)省了資金，又增添了鄉(xiāng)土氣息。

環(huán)境的改善，還促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。宏盛公司建起食用菌生產(chǎn)基地，通過(guò)“借袋還菇”模式幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。

更值得一提的是，基礎(chǔ)設(shè)施的改善，還改變了群眾的生活習(xí)慣。通過(guò)農(nóng)村飲水安全工程，水龍頭直接通到農(nóng)家小院里，很多村民建起了沖水廁所，有的添置了洗衣機(jī)，裝上了浴缸。扶貧扶在群眾的心坎上，村民們奔小康的勁頭更足了。

（責(zé)任編輯 王順利）