本報記者 艾慶偉 通訊員 王強
延安將移民搬遷、產業(yè)扶持、財政兜底等多策并舉,科學推進,精準發(fā)力,不斷筑牢精準扶貧的根基,廣大農村呈現(xiàn)追趕超越的喜人態(tài)勢。兩年來,延安市共有17.84萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率下降到0.76%。
發(fā)展產業(yè)拔窮根
“有了好領導才能過上好光景,過上好光景不能忘了共產黨?!痹谘哟h永坪鎮(zhèn)聶家坪村,70歲的貧困戶呼世斌在窯洞里用三弦彈唱出自己的心聲。孤寡老人呼世斌住在村委會的窯洞里,平時給村里干些雜活,加上政策性收入、土地流轉和入股合作社的分紅,算下來每個月收入2000元。
村黨支部書記高葉平說:“去年養(yǎng)殖合作社純利潤43萬元,今年有望達到50萬元,其中80%歸村民所有,貧困戶人均增收3000多元,村里13戶貧困戶通過以豬入股合作社已經脫貧。”該鎮(zhèn)劉馬家圪塔村是一個產業(yè)扶貧村,村里今年4月開始發(fā)展大棚小瓜產業(yè),正在大棚采摘新鮮小瓜的村民們告訴記者,就這一茬,一個大棚小瓜能賣到3萬元,一年下來一個棚就能收入7萬多元。
延川縣委書記張永祥說:“通過移民搬遷、產業(yè)幫扶、技能培訓、兜底保障在內的12類幫扶措施,今年全縣1萬多名黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗的延安精神,奔赴扶貧一線,到目前全縣已實際脫貧1.8萬人?!?
富縣張家灣鎮(zhèn)黑水寺村貧困戶張朝貴坐在新家感慨萬千,他說:“沒想到咱農村人也能跟城里人一樣住上樓房,太感謝政府了!”
兩年前,張朝貴和其他65戶農民一起搬下山,遷到安置點,孩子上學、出門打工、看病就醫(yī)等比以前更加方便。村里的“五保戶”楊懷玉、張家灣村的楊名壽夫婦等86戶貧困戶則搬入了張家灣鎮(zhèn)政府建的移民搬遷安置點“和暢苑”小區(qū)。小區(qū)內公共服務設施配套完善,為特困戶、“五保戶”興辦了福利灶,有勞動技能的貧困戶根據自身特長任餐廳大廚、小區(qū)保潔員等職位。
“延安精神引領、科技產業(yè)支撐、因戶施策、扶貧到人”的扶貧方略,“政府主導、干部包扶、合作社幫扶”三位一體的工作模式,多策并舉措施的落實,實現(xiàn)了貧困戶產業(yè)幫扶全覆蓋,筑牢了精準脫貧的根基。
產業(yè)多元助脫貧
具有主題窯洞民居院落特色的寶塔區(qū)萬花鄉(xiāng)佛道坪村,結合萬花旅游區(qū)位優(yōu)勢推出的生態(tài)游扶貧模式,為延安精準扶貧開辟出一片新天地。
佛道坪村275戶979人,其中貧困戶11戶40人,是典型的貧困村。2016年延安城投公司駐村聯(lián)戶包扶后,結合萬花山鄉(xiāng)整體旅游規(guī)劃和當地鄉(xiāng)土文化,投資1.5億元全力打造鄉(xiāng)村旅游產業(yè),建設100戶具備吃、住、學、休標準的農家樂。
村民將閑置院落租賃給企業(yè),企業(yè)每年給農戶每孔窯洞5000元租賃費,村民也可將院落折價參與入股分紅。企業(yè)為村民提供安保、保潔、餐飲服務等工作崗位,村民也可在改造后的自家窯洞里發(fā)展垂釣、休閑農莊、觀光采摘園等,通過與公司簽訂訂單,增加收入。
在一年的時間里,這一租一入股就讓全村的11戶40名貧困人口脫了貧,人均年收入增長近4倍,由2015年的3500元增長到了1.35萬元。
貧困戶馬瑞前在村里當保安,老伴在村里干保潔,一年兩人凈落1萬元,加上家里三孔窯洞一年租金收入1.5萬元,家里全年純收入能達到3萬多元。
鄉(xiāng)村干部轉作風
“問題清單:現(xiàn)有菜農各種管理技術不到位。責任人:李園兵、李苗。整改落實:邀請市、區(qū)鄉(xiāng)技術員結合種植時機入棚培訓。”在延安市寶塔區(qū)馮莊鄉(xiāng)康坪村“問題墻”上,村里今年初征集的12個共性問題清晰可見,這是其中的一個。
延安在全市基層單位和鎮(zhèn)村普遍設立了“問題墻”和“回音壁”?!皢栴}墻”將群眾反映強烈的問題張貼上墻,明確整改時限和責任人,接受百姓監(jiān)督;“回音壁”則反饋落實情況,做到“問題從群眾中來,整改效果群眾說了算?!?
寶塔區(qū)馮莊鄉(xiāng)杜平村村民張紫燕說:“我們現(xiàn)在種植蔬菜大棚的地方,原來是個深溝渠,我和其他村民把發(fā)展蔬菜種植的想法向村兩委會和鄉(xiāng)政府反映后,沒想到這一舉動推動了‘問題墻’和‘回音壁’的建立。當時,經過鄉(xiāng)、村兩級干部到農業(yè)、蔬菜等部門多方協(xié)調,為村上新造地400多畝,全部建起了大棚蔬菜種植主導產業(yè)?!?
對照年度目標任務,今年馮莊鄉(xiāng)將查找到的問題分類梳理為組織建設、產業(yè)建設、精準扶貧、民生實事、民主管理、信訪矛盾等六方面,經鄉(xiāng)黨委會研究后,形成“問題清單”并上了墻。暫時解決不了的事情,會在“回音壁”上給老百姓說清楚原因。
“問題墻”和“回音壁”讓延安市扶貧與黨建結合得更緊密,群眾對干部滿意度大大提高。老百姓高興地說,延安時期的好精神、好作風又回來了。
(責任編輯 王順利)