定邊縣白泥井鎮(zhèn)先鋒村村民牛靜雄的辣椒豐收了 周鑫俞 攝
“還是全民免費醫(yī)療的政策好啊，這回住院一分錢都不用掏……”9月23日，在定邊縣榮民光彩醫(yī)院的住院病房內(nèi)，55歲的擺言坑村民胡占海豎起大拇指向我們介紹，現(xiàn)在全家人再也不用擔心住不起院了，身體稍微感覺不舒服就來醫(yī)院檢查。
今年1月，對于定邊縣白泥井鎮(zhèn)2.7萬名農(nóng)民來說是個大好日子，全國民營企業(yè)五百強之一的榮民控股集團與定邊縣簽訂企地聯(lián)合共同推進精準扶貧協(xié)議，榮民控股集團將在未來5年內(nèi)捐贈5000萬元，幫助白泥井鎮(zhèn)實現(xiàn)全民免費醫(yī)療、貧困戶扶持貸款、人均一個蔬菜大棚的“三個全覆蓋”。
這是定邊縣動員社會力量參與精準扶貧的一個縮影。扶貧是一項社會綜合工程，為發(fā)揮多方合力，實現(xiàn)精準脫貧，定邊縣積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”互為支撐的大扶貧格局。
“萬企幫村”在行動：
扶貧項目“遍地開花”
深秋十月，走進定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)朱爾莊村，這里正在如火如荼地建設(shè)當中。數(shù)十名工人正忙碌著硬化屋前房后的道路，拌漿、搬運石塊、磨平路面，臉上難掩喜悅之情。這是該鎮(zhèn)在打造精準扶貧建設(shè)示范點中出現(xiàn)的可喜變化。
“現(xiàn)在天還不冷，我們想趕在入冬以前把這里的基礎(chǔ)設(shè)施全部建好，早日讓老百姓住上新房……”紅柳溝鎮(zhèn)長張錚興奮地告訴我們，為了這一天，村民們不知盼了多少個日日夜夜。
紅柳溝鎮(zhèn)朱爾莊村地處白于山區(qū)覆地，全村共96戶、461人，其中有貧困戶13戶、貧困人口40人。為徹底改變朱爾莊村的貧困落后面貌，陜西省宇田公司董事長魏云章積極響應(yīng)“萬企幫萬村”的號召，抱著“致富思源、回報社會”的責任和心愿，累計投資2000萬元幫扶朱爾莊村進行扶貧搬遷建設(shè)。其中，投資1000多萬元修建了通村水泥路8.9公里，解決了出行難題；投資750萬元進行扶貧搬遷建設(shè)，該項目涉及搬遷戶60戶、218人，每戶建房4間、建筑面積130平方米，共計建房240間；投資150萬元綠化了村組道路10公里；投資10萬元，安裝太陽能路燈24盞；投資100萬元新建了村部6間，建成了2000平方米的村級文化活動廣場，豐富了群眾文化生活。
近年來，定邊縣積極搭建工商聯(lián)、群團組織、社會組織等參與扶貧開發(fā)工作的平臺，深入開展民營“萬企幫村”精準扶貧，構(gòu)建政府、市場、社會共同參與的扶貧格局。據(jù)統(tǒng)計，定邊宇田石油公司捐資200多萬元開展生態(tài)綠化項目建設(shè)，捐資1000多萬元為紅柳溝鎮(zhèn)板窯村實施了移民搬遷、修路、建設(shè)村民活動廣場等惠民工程，捐資1000多萬元用于改善農(nóng)村醫(yī)療條件以及培養(yǎng)醫(yī)技人才。
此外，利德油井、博達石油、眾源綠能、付翔食品、五洲餐飲等一大批定邊籍企業(yè)累計捐款捐物超過6000萬元，用于救災(zāi)濟困、捐資助學、基礎(chǔ)建設(shè)、社會就業(yè)等事業(yè)，用實際行動參與扶貧事業(yè)。
心系貧困學子
愛心助學圓夢
今年8月份，定邊縣45名貧困戶學子終于夢圓陜西省旅游學校，此次教育助學扶貧項目是定邊縣精準扶貧的又一項創(chuàng)新，備受社會好評。
據(jù)了解，陜西省旅游學校是2012年被陜西省委、省政府確定為省級單位在定邊縣的“兩聯(lián)一包”幫扶單位。
依據(jù)政策，凡定邊籍被列入貧困的初中、高中應(yīng)（往）屆畢業(yè)生均可申請報名。報名的學生經(jīng)陜西省旅游學校面試審核，合格的受助考生，由學校招生實習就業(yè)辦公室按照招生程序為受助學生辦理正常錄生手續(xù)，受助生將獲得與統(tǒng)招生相同的學籍和待遇。該校為定邊受助貧困學生開設(shè)的專業(yè)班級均為行業(yè)名企特色訂單班，涉及的專業(yè)主要有高星級飯店運營與管理專業(yè)、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食專業(yè)、西餐烹飪專業(yè)等社會需求量大，易于就業(yè)的專業(yè)。
入學后，受助學生將按規(guī)定完成學業(yè)，考試成績合格并完成學校安排的實習環(huán)節(jié)后頒發(fā)省教育廳驗印的畢業(yè)證書和省人社廳發(fā)放的就業(yè)報到證。同時學校對受助學生優(yōu)先、重點向用人單位推薦就業(yè)，保證順暢就業(yè)。
本次受助學生享受免學費、教材費、專業(yè)原料費、住宿費、校服費、專業(yè)實訓服裝費、體檢費、軍訓餐費、工具費，并發(fā)放助學金和生活補助，為學生購買團體人身保險等政策。此外，學校還發(fā)給學生每月200元的生活補貼。
教育資助政策全覆蓋
不讓一個孩子因貧困失學
從去年起，定邊縣不斷健全基礎(chǔ)教育扶助機制，斬斷貧困代際傳遞鏈條，建立貧困學生資助平臺。按照“多口進、一口出”的辦法，整合扶貧、教育、民政、工會、團委等各類助學資源，對1000名貧困戶子女學前教育階段，每年每生補助保教費、生活費2250元；對農(nóng)村義務(wù)教育階段4000名貧困家庭學生，小學教育階段每年每生補助生活費1000元、初中階段每年每生補助生活費1250元；對2000名普通高中教育階段貧困家庭子女每年每生補助生活費2000元；對1500名貧困家庭子女本科階段教育，按照每年生均3000元的標準給予補助。到2017年，9000名在校貧困家庭學生資助實現(xiàn)全覆蓋。
此外，定邊縣還加大貧困人口就業(yè)技能培訓，建立由人社部門牽頭、扶貧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定對象、職業(yè)院校負責培訓、社會各行業(yè)協(xié)助就業(yè)的培訓工作機制。靈活培訓形式，對貧困“兩后生”和進城務(wù)工貧困勞動力開展3個月到1年的職業(yè)技能培訓，確保培訓一人、就業(yè)一人、帶動一戶，對培訓對象免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費，并補助生活費，幫助貧困人口早日脫貧致富。
“第一書記”成了
扶貧攻堅的帶頭人
從2014年起，榆林市級11個部門被市委組織部和市扶貧辦確定為定邊縣的幫扶單位以來，由榆林市財政局為牽頭單位，幫扶對象涉及定邊縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、4092戶、18933人，其中貧困戶為1234戶、4847人。
走進定邊縣賀圈鎮(zhèn)馬溝泉村、木瓜溝村和紅莊村，不見了以往破舊的土房房，一排排寬敞明亮的移民搬遷房整齊劃一；不見了以往坑洼不平、黃土漫天飛的鄉(xiāng)村土路，一條全長4.8公里的通村水泥路正在緊張施工中……這里正發(fā)生著一系列翻天覆地的變化，村民們說，這都得益于榆林市財政局駐村干部高耀政的傾情幫扶。
馬溝泉村、木瓜溝村和紅莊村是定邊縣賀圈鎮(zhèn)的三個行政村，也是市財政局包扶的貧困村。馬溝泉村處于定邊縣白于山區(qū)與風沙草灘區(qū)過渡地帶，澗梁交錯、黃土層深厚、常年干旱少雨，自然環(huán)境惡劣，農(nóng)民廣種薄收，生產(chǎn)生活條件十分艱苦。
第一次走進馬溝泉村，高耀政就暗下決心：“一定要讓村民的生活有所改變?！?
入駐包扶村以來，高耀政進村入戶，詳細了解村情，努力做到心中有“底”，他認真聽取干部看法建議，梳理匯總?cè)罕娯酱鉀Q的問題?！爱斁珳史鲐汃v村干部，就是要為當?shù)剞r(nóng)民‘謀’些點子，‘干’些實事……”高耀政說。
馬溝泉村村民居住分散，大多住在土窯洞和土木結(jié)構(gòu)的老房子里，因年代久遠，存在極大的安全隱患。高耀政多次與相關(guān)部門溝通協(xié)商，對移民村的位置，房屋結(jié)構(gòu)、大小進行了反復的研究商議，制定了移民搬遷規(guī)劃，申報省、市扶貧、土地部門審批。這期間，他來回多次往返于馬溝泉村、賀圈鎮(zhèn)、定邊縣和榆林市之間，經(jīng)常忙得忘記了吃飯時間。
在高耀政的不懈努力下，一個個項目最終得以落地。不久前，定邊縣馬溝泉移民新村一條長達5公里的自來水管道正式貫通，結(jié)束了馬溝泉村村民世世代代吃雨雪水的歷史；同時，為紅莊村打通了水井，解決了69戶295名村民飲水困難問題；協(xié)助賀圈鎮(zhèn)政府為木瓜溝爭取到了自來水管網(wǎng)建設(shè)項目，如今管道鋪設(shè)、自來水監(jiān)測井已經(jīng)施工完畢。
怎樣才能讓村民的腰包鼓起來？高耀政一直思考著這個問題。
精準扶貧期間，他引導村民改變傳統(tǒng)種植觀念，積極引進新品種，今年，他與榆林市農(nóng)科所協(xié)調(diào)，為木瓜溝村、紅莊村爭取到紫花白馬鈴薯種子2.5萬斤、榆單88旱地玉米種子3000斤、科普圖書500冊，同時邀請定邊縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭為大家講解農(nóng)作物種植、養(yǎng)護、病蟲害防治等相關(guān)科普知識，切實提高農(nóng)民的種植水平。
“自從高耀政包扶我們村，村里真是一天一個樣?。 蹦竟洗妩h支部書記韓小松說。
我們欣喜地看到，定邊縣的脫貧攻堅真正從輸血式扶貧轉(zhuǎn)變成了造血式、扎根式、徹底性的扶貧，多元化的精準扶貧模式更是讓這里的百姓吃下了一顆“定心丸”。
（責任編輯 師皎）
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