“十三五”期間，丹鳳縣將以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為主題，以轉(zhuǎn)型升級、循環(huán)發(fā)展為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，走陜南移民搬遷、精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、消費(fèi)市場培育“五位一體”，現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)、精品旅游景區(qū)“四區(qū)同建”的路子，努力建設(shè)富裕丹鳳、宜居丹鳳、美麗丹鳳、活力丹鳳、和諧丹鳳，確保全面建成小康社會。
“十二五”期間，丹鳳縣始終把改善民生、造福群眾作為根本追求，累計(jì)實(shí)施陜南移民搬遷1.17萬戶4.07萬人，建設(shè)保障房11842套，棚改房484套，商品房1500套，全縣5.5萬群眾進(jìn)城落戶搬入新居。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，五年減少貧困人口5.25萬人，貧困發(fā)生率下降了27.58%。
幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)確保每戶都有增收項(xiàng)目
今年32歲的陳武新是土生土長的丹鳳人，2008年，在外打工多年的他回到家鄉(xiāng)丹鳳，尋找新的機(jī)會?！拔衣犝f縣城有一家肉雞養(yǎng)殖公司在發(fā)展養(yǎng)殖戶，從建棚指導(dǎo)、雞苗購買到養(yǎng)殖技術(shù)、回收銷售提供一條龍服務(wù)，養(yǎng)殖戶完全沒有后顧之憂，于是決定試試。”
在接受了專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，陳武新用政府全貼息的貸款建起了4個塑料棚，養(yǎng)了3萬多只雞。由于養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)，又不愁銷路，陳武新的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起，“一年能掙個二十來萬?！?
看到了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的前景，2013年，陳武新又貸款建起了一棟現(xiàn)代化雞棚，養(yǎng)雞規(guī)模也擴(kuò)大到了5萬只，成立了利源肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社。“用上了現(xiàn)代化的養(yǎng)殖設(shè)備，從通風(fēng)、除糞到喂食都更加便捷。去年我們又建了一棟新棚，未來效益好的話還會繼續(xù)擴(kuò)建。”陳武新說，現(xiàn)代化雞棚投用后，合作社一年的收入能達(dá)到六十多萬，家里買了車，孩子們也有了更好的學(xué)習(xí)、生活條件。
龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供一站式服務(wù)精準(zhǔn)扶貧
“在多年華茂肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們探索了‘公司+政府+合作社+貧困戶’的扶貧經(jīng)營模式，由公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)雞舍、統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一保價回收，把貧困戶的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和貧困戶三方共贏。”陜西華茂牧業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司副董事長張丹英給西部網(wǎng)記者算了一筆賬，養(yǎng)殖戶養(yǎng)1只雞，公司回收的保底利潤是1元錢，一個棚一年投欄5次，每次一萬只，農(nóng)戶的一年保底利潤就有5萬元。
張丹英說，華茂牧業(yè)目前已經(jīng)打造了從雞場到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)和帶動丹鳳的貧困農(nóng)民通過參與養(yǎng)殖、到企業(yè)務(wù)工等方式增加收入、入股分紅，從根本上解決貧困戶增收無項(xiàng)目、致富無門路的問題。
2015年，華茂牧業(yè)還與陜西供銷集團(tuán)簽訂了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧合作協(xié)議，確定了“3393”的扶貧目標(biāo)，計(jì)劃用3年時間，投資3000萬元，精準(zhǔn)扶貧900戶3000人?！澳壳耙呀?jīng)建檔立卡968戶，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈423戶，我們有信心，能夠把企業(yè)成長和貧困戶脫貧結(jié)合起來，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)真脫貧?！睆埖び⒄f。
“十三五”規(guī)劃摘要：
以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，以全縣脫貧人口如期脫貧為目標(biāo)，創(chuàng)新脫貧方式，加大脫貧攻堅(jiān)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保2019年全縣貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
按照“一村一策、一戶一法”要求，抓好核桃、肉雞、魔芋、水雜果等特色產(chǎn)業(yè)，確保每村有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶有一個增收項(xiàng)目。發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會作用，實(shí)現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋。到2020年，貧困村互助資金協(xié)會增加32個，打造旅游扶貧示范村10個、產(chǎn)業(yè)扶貧示范村10個、產(chǎn)業(yè)扶貧合作社50個，通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)2.6萬人穩(wěn)定脫貧。
搬出大山住進(jìn)新房生活更有奔頭
“在外打工掙了錢想回老家蓋房，家門口的山路過不了小車，磚沙得雇人往回背。一下雨，泥巴路稀爛得摩托車都過不去，得步行幾小時才能坐上車?！睆男【蜕钤诖笊缴钐幍陌徇w移民李海霞說，那些年她最大的心愿就是搬出大山。
2011年，陜西啟動實(shí)施陜南移民搬遷安置工作。2013年，李海霞和丈夫拿出家中積蓄，再加上政府給搬遷移民補(bǔ)助的6萬元安置費(fèi)，在丹鳳縣商鎮(zhèn)老君村移民小區(qū)買了套新房?！耙患依闲∽∵M(jìn)110平米的大三室，寬敞多了。”
為了更好地照顧老人和孩子，李海霞夫婦貸款買下了移民小區(qū)里的一間門面房，開起了小超市，所售商品從米面糧油到生活用品一應(yīng)俱全?！坝辛俗约旱纳?，不用再外出打工，一家人在一起和和美美的，生活更有奔頭了！”
搬遷移民做起核桃生意一年賣出幾百萬噸
西部網(wǎng)記者見到張芳俠時，她正在自家的核桃收購部里忙活著。一百多平米的場地里，十幾個工人正在忙著給核桃剝皮，剝好的核桃仁堆成了小山。張芳俠說，這兩年家里的核桃生意漸漸做大了，一年能賣出幾百萬噸核桃仁，最忙的時候要雇一百多個工人。
而在幾年前，張芳俠還是一個住在深山里的農(nóng)村婦女，回憶起過去的生活，她覺得十分艱辛?！吧嚼锊煌ㄗ詠硭颐刻煲?公里山路去挑水；我家大兒子小時候上學(xué)，每天天不亮就得出門，路上還要趟過一條河，冬天河里結(jié)冰，那種刺骨的寒冷我至今難忘。”
2015年，張芳俠一家住進(jìn)了丹鳳縣商鎮(zhèn)老君村移民小區(qū)的新房?！百I房時政府給了6萬元安置費(fèi)，減輕了購房壓力，我們又貸款買了120平米的門面房用來做核桃生意?！睆埛紓b說，目前，她家的核桃業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到浙江、云南、安徽等地，未來她還想發(fā)展電子商務(wù)，把核桃賣到更遠(yuǎn)的地方。
“十三五”規(guī)劃摘要：
堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷，加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度。推進(jìn)“一體六配套”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持“四優(yōu)先一免費(fèi)”，確保特困戶、貧困戶、受災(zāi)戶、避災(zāi)戶住房需求。到2018年，全縣易地扶貧搬遷0.721萬戶2.6856萬人。
（責(zé)任編輯 師皎）
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