新華社烏魯木齊8月11日電題：19援疆省市“創(chuàng)新”扶貧精準(zhǔn)助力天山南北
新華社記者關(guān)俏俏
薩熱吾林村位于新疆西北邊陲的塔城地區(qū)也門勒鄉(xiāng)，炎熱的8月，太陽(yáng)落山后，當(dāng)村委會(huì)的大院里傳出《黑走馬》的樂曲，聞聲而來的男女老少便紛紛隨之起舞。
僅僅一年前，這樣熱鬧的場(chǎng)面還不常見。村民加娜爾古麗說，每當(dāng)開春積雪融化或是雨天，村里的5條巷道泥濘不堪，“絆住”了村民出門的腳，“晚上出門得打手電筒，弄不好就崴了腳?！?
2015年4月，遼寧援疆干部自籌4萬元修路配套資金，將薩熱吾林村的巷道全部鋪成柏油路，并為每家每戶門前修了一道過水橋。
薩熱吾林村的變化是遼寧、廣東等19援疆省市不斷創(chuàng)新發(fā)展、加大扶貧力度的結(jié)果。與新疆20萬干部住村開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)同步，遼寧援疆指揮部下派15支隊(duì)伍、237名援疆干部深入到基層扶貧幫困。在薩熱吾林村，援疆干部分別與37戶貧困戶結(jié)為“親戚”，手把手幫扶。短短一年多時(shí)間，小村發(fā)生了大變化。
塔城地委副書記、遼寧省援疆前方指揮部總指揮、援疆干部總領(lǐng)隊(duì)王延?xùn)|說，今年以來，遼寧援疆前方指揮部加大資金投入力度，已累計(jì)投入2500萬元精準(zhǔn)幫扶貧困村、貧困戶、貧困人口。
在新一輪對(duì)口援疆中，19省市“輸血”和“造血”并舉，不僅推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，持續(xù)解決民生難題，還不斷探索創(chuàng)新扶貧方法，推動(dòng)天山南北各族農(nóng)牧民興業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收脫貧。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在新一輪援疆建設(shè)中，資金項(xiàng)目更傾向于貧困地區(qū)和貧困人群，幾年來，75％以上的援疆資金用于民生建設(shè)，95％以上的援疆資金安排使用到縣（市）及以下的基層。一大批住房、學(xué)校、醫(yī)院等援疆項(xiàng)目投入使用，改善了受援地各族群眾的居住條件，提升了當(dāng)?shù)亟逃歪t(yī)療服務(wù)水平。
不僅如此，在中央作出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署后，援疆省市還結(jié)合受援地實(shí)際，紛紛借助自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，想辦法，謀出路。
在貧困人口達(dá)12.559萬人的伽師縣，廣東援疆干部引入思科等企業(yè)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)建立衛(wèi)星工廠，吸納數(shù)千人就業(yè)，其中不少是貧困人口。“一人就業(yè)，全家脫貧”，在伽師縣和夏阿瓦提鄉(xiāng)的衛(wèi)星工廠上班的米婭斯?fàn)枴ね聽栠d告訴記者，每月上千元的收入，大大地提高了她家的生活水平，每周吃肉不再是難事，家里也翻新了住房。
“只有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)，才能真正擺脫貧困?！睋?dān)任伽師縣副縣長(zhǎng)的廣東佛山援疆干部馬湘雨認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧不僅要精準(zhǔn)核實(shí)貧困人口，更要用精準(zhǔn)手段扶貧。在南疆地區(qū)，“靠天吃飯，豐年越溫，災(zāi)年返貧”的現(xiàn)象仍然存在，加上二三產(chǎn)業(yè)處在初級(jí)階段，拉動(dòng)就業(yè)有限。所以，廣東要發(fā)揮所長(zhǎng)，扶持企業(yè)到南疆筑巢和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。
根據(jù)新疆、廣東雙方合作協(xié)議，“十三五”期間，廣東企業(yè)在新疆總投資將力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，產(chǎn)業(yè)援疆新增就業(yè)崗位超過7萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)7萬人以上，異地轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人次。
浙江湖州市援疆指揮部與柯坪縣畜牧局將選育出的湖羊免費(fèi)送給貧困戶飼養(yǎng)，帶動(dòng)農(nóng)牧民開展高效益畜牧養(yǎng)殖。如今，經(jīng)過繁衍的第三代湖羊已經(jīng)落戶貧困戶家中，更多的農(nóng)牧民開始飼養(yǎng)湖羊，借力增收。
隨著新疆進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，在過去重點(diǎn)解決民生問題、扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上，19個(gè)對(duì)口援疆省市也將援助重心向扶貧幫困傾斜。
記者從自治區(qū)援疆辦獲悉，目前新疆已制定《自治區(qū)援疆扶貧工作方案》，各援疆省市也進(jìn)一步明確了分別援疆扶貧工作方案。深圳市編制了《2016－2020年深圳市福田區(qū)精準(zhǔn)扶貧新疆塔什庫(kù)爾干縣工作規(guī)劃》，黑龍江省實(shí)施人居條件改善、文教衛(wèi)生扶貧、人才培訓(xùn)專項(xiàng)、造血能力強(qiáng)化援疆扶貧工作等“四項(xiàng)行動(dòng)”……隨著19援疆省市發(fā)力扶持，天山南北的鄉(xiāng)村社區(qū)開始發(fā)生深刻變化，正在擺脫貧困落后的面貌。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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