本報評論員
在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺階段之際，日前閉幕的省委十二屆九次全會提出，要深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅的戰(zhàn)略思想，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為實現(xiàn)全面小康的首要任務，強化緊迫感和使命感，增強扶貧開發(fā)的系統(tǒng)性和整體性。落實“六個精準”“五個一批”措施，確保完成全年130萬人脫貧任務。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓群眾在不知不覺中感到生活有變化。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，事關全面建成小康社會，事關人民福祉。今年以來，全省各級認真貫徹落實中央脫貧攻堅《決定》和我省《實施意見》精神，高位推進，聚焦精準，鎖定貧困，掀起精準扶貧脫貧攻堅新高潮，呈現(xiàn)出黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的新格局，全省脫貧攻堅開局良好。同時，我省不斷完善民生兜底制度體系，堅持新增財力和財政總支出“兩個80%”用于民生。
在脫貧攻堅中我省探索出“陜西模式”：精準識別扶真貧，精準施策真扶貧，移民搬遷、產業(yè)扶持、教育資助、生態(tài)扶貧、民生兜底等同步推進；20余萬干部職工結對幫扶，群眾不脫貧，干部不脫鉤；出臺了“1+N”配套政策，審議通過24個實施方案或政策措施，初步呈現(xiàn)出良好的疊加效應。上半年，全省狠抓各項民生政策落地，新建移民安置房12萬余套，著力在水、電、路、房、網(wǎng)絡和環(huán)境改善等方面濟百姓之急、幫百姓之需。
全面建成小康社會，是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。要實現(xiàn)全面小康社會，就必須打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在已取得的成績面前，我們必須清醒地認識到：入之愈深，其進愈難。條件好一點的已先期脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。當前，我省最突出的短板在于農村還有316.7萬貧困人口，今年要完成130萬人減貧任務，2020年實現(xiàn)同步夠格全面建成小康社會，實現(xiàn)貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽目標。面對“硬骨頭”，主動作為才能克難前行，眾志成城才能攻堅拔寨。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實保障改善民生。要認真落實習近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上講話精神，主動加強與國家有關部委和省區(qū)的溝通銜接，承接好產業(yè)轉移、智力支持和勞務合作。要以建檔立卡貧困村貧困戶為對象，按照“六個精準”要求，全面推進易地搬遷脫貧、產業(yè)就業(yè)脫貧、教育脫貧、生態(tài)保護脫貧、社會保障兜底脫貧。不斷完善我省“1+N”配套政策，確保各項措施相互銜接、不留死角。不斷完善民生兜底制度體系，確保各項政策落實到位。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實保障改善民生。要增強緊迫感和使命感，夯實五級書記抓扶貧的政治責任，調動干部群眾的積極性，激發(fā)貧困地區(qū)脫貧攻堅的內生動力。統(tǒng)籌推進安置點產業(yè)培育、公共設施配套、管理服務跟進等工作，確保移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。持續(xù)用力抓好“兩個80%”民生政策落實，做好高校畢業(yè)生和“去產能”分流人員等就業(yè)工作，落實普通高中免學費政策，加大政府向社會購買公共文化服務力度。深入實施健康陜西行動計劃，積極推進全國綜合醫(yī)改試點。扎實做好維護社會穩(wěn)定工作，加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實保障改善民生。要不斷完善省負總責、市縣抓落實的工作機制，全面推行掛圖作戰(zhàn)，實行脫貧攻堅“一票否決制”。著力破解革命老區(qū)及農村水、電、路、網(wǎng)等瓶頸問題，集中實施一批教育、醫(yī)療、文化、社會保障等民生項目。大力實施貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村旅游等重點工程。加強督查考核，跟蹤問效，跟蹤問責，把嚴的要求、實的作風貫穿各項工作的始終。要保持崇尚實干、狠抓落實的工作勁頭，確保全年目標任務順利完成、實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展“開門紅”。
（責任編輯 王順利）
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