4月26日，《人民日報》刊發(fā)了中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在陜西調(diào)研時的講話。其中劉云山強調(diào)了“要堅持抓黨建、促扶貧，發(fā)揮黨組織在精準扶貧、精準脫貧中的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢”，指出“要把優(yōu)秀干部充實到扶貧一線，做好選派駐村工作隊和‘第一書記’工作，做好黨員結(jié)對幫扶工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力組織保證?！?
“第一書記”作為上級機關選派到黨組織軟弱渙散村和貧困村的重要力量，從近幾年全國各地的具體實踐看，他們在開展基層組織建設、扶貧攻堅，推進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富增收工作中發(fā)揮了強有力地作用，展現(xiàn)了抓黨建、促扶貧的顯著效果，從中也鍛煉打造了一批優(yōu)秀的年輕干部。
如今，黨中央提出在全國全面開展精準扶貧、精準脫貧工作，明確提出了“把優(yōu)秀干部充實到扶貧一線”的號召?！暗谝粫洝弊鳛樯霞墮C關部門選拔出來的黨員干部，都是單位的“骨干”、“精英”，要在精準扶貧工作中，攬好“貧困村”這個“瓷器活”，當好精準脫貧的“金剛鉆”。
“第一書記”當好“金剛鉆”就要做到“精準發(fā)力”。具體來說要堅持問題導向，實事求是，因村制宜當好“四員”開展“四扶”工作。
要當好“宣傳員”，開展“精準扶志”。俗話說“人窮一時，志窮一世”?！坝兄菊呤戮钩伞薄膶嶋H情況看，許多一直徘徊在貧困線上的農(nóng)民缺乏一種創(chuàng)業(yè)的膽識，有的想干點事而又“前怕狼后怕虎”，思想上顧慮重重；有的創(chuàng)業(yè)失敗則“一年被蛇咬十年怕井繩”，精神上不堪一擊；有的以好吃懶做，精神懈怠，在村里“出名”，而自暴自棄；有的則自認為天生愚鈍，致富無門，而“不求上進”，等等。習近平指出：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”“如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。”駐村“第一書記”要當好“宣傳員”，做好“統(tǒng)分”結(jié)合，將黨和政府的惠農(nóng)利民政策宣傳到位，樹立困難群眾“再創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)業(yè)”的信心和勇氣。同時要當好“查訪員”，切實分析好村情、民情、貧情，對困難戶一戶戶了解，分別建立臺賬。要分戶制定精準扶貧措施，因戶制宜幫脫貧。
要當好“教導員”，開展“精準扶智”。常言道，“治窮先治愚，扶貧先扶智”。習近平總書記多次強調(diào)“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞?！?015年全國兩會期間，習近平在參加代表團審議時再次指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞”?！暗谝粫洝币敽谩靶v家”、“教導員”。首先，要按照習總書記講的，對困難家庭的子女想方設法保證能上學、不輟學。其次，要通過文化下鄉(xiāng)、專家宣講、遠程教育、黨員（村民）會議、道德講堂等形式，強化對貧困村黨員群眾的思想教育、文化熏陶，破除封建迷信、愚昧思想，靠勤勞、靠科技、靠政策、靠信息、靠網(wǎng)絡來脫貧致富，做好“精神扶貧”。
要當好“技術員”，開展“精準扶技”。俗語說，“一技在手，吃穿無憂”?！笆谌艘浴~’不如授人以‘漁’”。技術扶貧具有可持續(xù)性，是扶貧工作的“潛力股”。“第一書記”要結(jié)合自身特長、單位特點、任職村特色，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的培植壯大。在自身“燃料”不足的情況下，可以求助“外援”，邀請相關科技專家、學者來現(xiàn)場講課、指導，要通過辦“農(nóng)民學校”、“農(nóng)村夜?！钡刃问綇V泛開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術方面的培訓，變“輸血”為“造血”。同時要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，積極開辟農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
要當好“招商員”，開展“精準扶業(yè)”。實踐證明，“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”。實現(xiàn)精準脫貧，不能是一時，必須保證持續(xù)增收，做好“農(nóng)工商”相結(jié)合、一起抓的“大文章”?！暗谝粫洝贝蠖紒碜詸C關，人緣廣、關系多、路子寬，要當好“招商員”，因村制宜積極搭建招商引資的載體和平臺，引進一個或幾個能增加村集體收入，村民干得了、收入高產(chǎn)業(yè)項目，讓農(nóng)民成為“家門口的工人”。另外，要充分發(fā)揮農(nóng)村土地資源優(yōu)勢，推進土地流轉(zhuǎn)，通過租賃、入股等形式引進“大戶”搞特色“種養(yǎng)加”項目，提高土地產(chǎn)出效益，深挖農(nóng)民增收渠道。
（責任編輯 姜丹）
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