安康人陳余國在西安經(jīng)營一家修腳店，年收入可達(dá)20余萬元；而在幾年前，他還是村里的貧困戶。在安康市紫陽縣，像陳余國這樣，依靠修腳行當(dāng)來摘掉貧困帽子的群眾已有3萬余人。
安康市地處秦巴山區(qū)，扶貧工作一直是各級黨委和政府的頭等大事，近年著力探索精準(zhǔn)脫貧的有效路徑與模式。
“一把修腳刀帶活一個鎮(zhèn)”
“目前，紫陽縣有1萬余人從事修腳行業(yè)，僅高橋鎮(zhèn)就達(dá)到6000多人?！弊详柨h扶貧局局長高顯崟說，紫陽縣先后涌現(xiàn)出胡先東修腳、方元平修腳、鄭蕓蕓修腳等10余家修腳品牌。
紫陽縣政府與修腳企業(yè)合作，開創(chuàng)“培訓(xùn)+輸出+創(chuàng)業(yè)+維權(quán)”全程零費用保姆式精準(zhǔn)扶貧模式；即政府免費培訓(xùn)愿意從事修腳行業(yè)的貧困群眾，結(jié)業(yè)后輸送給修腳企業(yè)，有能力者幫助其開店創(chuàng)業(yè)，勞動監(jiān)察部門進行跟蹤式保障維權(quán)服務(wù)。僅2015年全縣就培訓(xùn)3882名貧困群眾成為合格的修腳師，月均工資達(dá)3470元，爭取培訓(xùn)一人，一戶脫貧。
“扶貧是要讓錢生錢”
邱令芳是安康市白河縣茅坪鎮(zhèn)大山村人，因一場大火燒毀了山上的祖屋，一家四口住進山下特困戶安置房里。
有了住處，但沒有錢路。村上的養(yǎng)雞專業(yè)合作社給她想辦法：先在合作社賒雞苗，雞養(yǎng)大了按市場價回收，賣了錢再還賬。
2015年4月，邱令芳從合作社賒回2000只雞苗。7月底，成活的1900余只商品雞全部出售，合作社扣除成本后，將10495元現(xiàn)金交到邱令芳手中。然后，她又賒回第二批雞苗……半年時間，她凈賺了近兩萬元。白河縣扶貧局局長陳萬里介紹說，白河縣走“合作社+貧困戶”的扶貧模式，目前啟動的30個精準(zhǔn)扶貧村，爭取做到一村一社一產(chǎn)業(yè)。
在紫陽縣高橋鎮(zhèn)龍?zhí)洞逵幸粋€居民安置小區(qū)，規(guī)劃安置500戶貧困戶，目前已有266戶入住，小區(qū)內(nèi)有一處名為開源公司的廠區(qū)?！伴_源公司流轉(zhuǎn)我的土地又返租給我種，種出的玉米以保護價回收，閑時還能到公司園區(qū)打零工?！卑仓眯^(qū)里的貧困戶陳玖鳳高興地說。
“扶貧不是把錢直接給貧困戶，而是要讓錢生錢?！备邩蜴?zhèn)鎮(zhèn)長鄔勝鴻說。
“搬得出，還要穩(wěn)得住能致富”
2011年初，陜西省啟動“陜南地區(qū)移民搬遷安置”工程，計劃10年內(nèi)將陜南240萬群眾搬離地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的貧困山區(qū)。
2013年4月，石泉縣池河鎮(zhèn)譚才亮一家三口高高興興地住進了一套60平方米的房子，從山里搬到明星村大陽扶貧搬遷移民安置點。房屋實行產(chǎn)權(quán)國有，貧困戶免費居住。
51歲的丁發(fā)全也是搬遷戶之一，在山里種了大半輩子地，終究戴著貧困戶的帽子。搬下山后，他不再種地而養(yǎng)起了雞?！巴恋厥钦赓M給的，雞就在地里放養(yǎng)?！倍“l(fā)全說，這幾年通過養(yǎng)雞，他已成功摘掉“窮帽子”，僅2015年純收入達(dá)兩萬多元；他要繼續(xù)努力，爭取當(dāng)上“有錢人”。
池河鎮(zhèn)分管扶貧工作的人大主席譚可新稱，鎮(zhèn)政府對這一批32戶搬遷戶實行“一戶一策，一人一法”的精準(zhǔn)扶貧。有些群眾，政府以300元每畝年的價格流轉(zhuǎn)村里的土地交給他們免費使用3年，幫助他們發(fā)展蠶桑、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)；有些進行技能培訓(xùn)，幫助其就業(yè)或創(chuàng)業(yè)；對年老體弱的特困群眾則進行救助扶貧集中供養(yǎng)?！耙屫毨舨粌H搬得出，還要穩(wěn)得住能致富。”譚可新說。
截至2015年底，安康全市仍有1158個貧困村、21.7萬戶、63.8萬貧困人口。“貧困人口全部脫貧是未來5年內(nèi)必須完成的任務(wù)！”副市長鄒順生堅定不移地說。
（責(zé)任編輯 師皎）
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