如何推動(dòng)基層建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧？陜西省用6年時(shí)間“作答”，從2010年6月開展第一書記工作以來(lái)，探索出優(yōu)秀干部任第一書記駐村扶貧工作的特色路子，目前已有9000多名第一書記深入基層。近日，記者走訪了多個(gè)地市的派駐村，聽最基層的村情民意，聊第一書記們的成績(jī)與困惑。
人盡其才
舍得下派好干部，做到人與村“適銷對(duì)路”
走過(guò)一座鋼架橋，沿著平整的村組道路一直走，便來(lái)到了位于陜西漢中的七姊妹村。村民嶄新的房屋沿路而建，路兩邊種著一排排茶樹，耳畔傳來(lái)機(jī)器的轟鳴聲。4年多來(lái)，吳舉記不清這條路自己走了多少遍。2011年11月，25歲的吳舉被選派到這里任第一書記，一干就是4年多。
“剛來(lái)的時(shí)候，一個(gè)破舊的村坐落在山中，交通不便，這個(gè)村是全鎮(zhèn)有名的后進(jìn)村、問(wèn)題村?！眳桥e深有感觸地說(shuō)，如今的七姊妹村已不是原來(lái)的模樣。
“2012年改造電網(wǎng)那會(huì)，山路太窄車過(guò)不去，我們和吳書記一起肩扛繩拽，把電線桿、變壓器等器材運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。”說(shuō)起過(guò)去，村民唐自文很激動(dòng)，“有一次，拉電線桿的繩子突然斷了，電線桿朝著吳書記的方向倒下來(lái)，離他不到兩米，我們都嚇?biāo)懒?，他還一邊說(shuō)沒(méi)事、一邊繼續(xù)干?！?
“吃得了辛苦，舍得下性命。”在為村民福祉奔走的過(guò)程中，吳舉不知多少次與死神擦肩。
“舍得把好干部選出來(lái)派下去是第一書記工作進(jìn)展順利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！标兾魇∥M織部組織一處副處長(zhǎng)楊孝武說(shuō)，“在派駐時(shí)，我們盡量做到第一書記和派駐村相適應(yīng)，將政法干部派去矛盾相對(duì)突出的村，把經(jīng)濟(jì)部門供職的干部派去經(jīng)濟(jì)落后的村，充分發(fā)揮第一書記的作用。”
“去年種藥材掙了不少錢呢?！毕剃?yáng)市彬縣太光村村民白大爺笑瞇瞇地說(shuō)，“要不是縣上派了王書記來(lái)，我們哪兒能想到種藥材掙錢。”太光村是彬縣的一個(gè)貧困村，彬縣團(tuán)委干部王嘉程被選派到這里后，帶領(lǐng)村民發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)，村民收入大大提高。
“他的工作能力很強(qiáng)，人脈也很廣。”說(shuō)起王嘉程，彬縣縣委組織部副部長(zhǎng)白萬(wàn)勇說(shuō)，“我們選他到太光村，就是希望他能充分發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，讓這個(gè)貧困村發(fā)展起來(lái)?！?
合力助建
選派單位重視，“娘家”也和村民攀“親戚”
霍曦麗是2013年4月被派駐到銅川市耀州區(qū)關(guān)莊鎮(zhèn)道東村的第一書記。道東村2012年被耀州區(qū)委列為班子渙散軟弱及經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后村。
“霍書記剛來(lái)的時(shí)候我們都有點(diǎn)瞧不上她，想著她一個(gè)女人家能成什么事。”村民老李說(shuō)，“后來(lái)才發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)了，你看看外面的路燈、路面、廣場(chǎng)，哪一個(gè)不是霍書記的功勞?！?
“閨女，一會(huì)去我家吃飯?！甭愤^(guò)休閑廣場(chǎng)，閑聊的老人們看見霍曦麗后紛紛轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，家長(zhǎng)里短地跟她說(shuō)著。
在霍曦麗為道東村的未來(lái)謀發(fā)展時(shí)，作為第一書記的“娘家”，銅川市水務(wù)局早已將自己當(dāng)成了道東村群眾的“親戚”，為霍曦麗和道東村提供各種幫助——
根據(jù)水庫(kù)移民相關(guān)政策，給予道東村水庫(kù)移民項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目支持，解決了村子的巷道硬化和人行便道建設(shè)；結(jié)合農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，解決了村子的安全飲水問(wèn)題；根據(jù)村上蘋果種植面積和生產(chǎn)情況，利用水保和抗旱項(xiàng)目投資修建了集雨池、集雨窖灌，提高了蘋果生產(chǎn)效益。
“就是要把第一書記的個(gè)人作用和單位作用結(jié)合起來(lái)?！睏钚⑽涮寡?，從成效看，村子能夠較快發(fā)展，除了第一書記個(gè)人素質(zhì)比較高、能力強(qiáng)外，選派單位的重視也至關(guān)重要。
無(wú)縫銜接
第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，避免資源重疊
2012年，陜西省扶貧辦下鄉(xiāng)辦和陜西省組織部調(diào)配處共同開展了駐村聯(lián)戶扶貧工作，省市縣各個(gè)部門都劃分有扶貧聯(lián)系點(diǎn)。2015年，陜西省明確要將省級(jí)單位選派的人員與本單位駐村聯(lián)戶扶貧工作相結(jié)合。
“這樣一來(lái)，原來(lái)的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)就有可能通過(guò)選派單位黨組織的推薦同時(shí)成為第一書記人選?！睏钚⑽浣榻B，由于兩項(xiàng)工作目標(biāo)上的一致性，陜西省積極整合人員、資源，力爭(zhēng)發(fā)揮兩項(xiàng)工作的最大合力。
2015年7月，孫昉被陜西省社科院選派到安康市漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)瓦鋪村任第一書記，他也成為了陜西省社科院駐瓦鋪村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
“我們?yōu)橥咪伌鍫?zhēng)取了150萬(wàn)貼息貸款，用于村上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。此外還有10萬(wàn)元村容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理資金?！睂O昉說(shuō)道，陜西省社科院將推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧作為本次第一書記派駐工作的重中之重，與駐村扶貧工作目標(biāo)相統(tǒng)一，“這樣不僅避免了工作開展過(guò)程中人員、資源的重合、浪費(fèi)，還能讓‘心往一處想、勁往一處使’，更好地發(fā)揮兩項(xiàng)工作的合力?！?
“我現(xiàn)在是兩重身份一個(gè)核心任務(wù)。”在孫昉看來(lái)，這是他和瓦鋪村的緣分，“往小說(shuō)，我所做的是為了瓦鋪村脫貧致富；往大說(shuō)，是為了不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)，最終推動(dòng)全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的步伐。”
（責(zé)任編輯 師皎）
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