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脫貧攻堅(jiān)沒有退路
2016-01-29 15:40:37 來源:云南網(wǎng)

目標(biāo)已經(jīng)制定,任務(wù)也已分配,但全省要確保實(shí)現(xiàn)2020年所有貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村脫貧摘帽,還需要給各級(jí)各部門壓擔(dān)子,還需要全社會(huì)凝聚共識(shí),齊心協(xié)力,知難而上,全力以赴。連日來,兩會(huì)代表、委員對(duì)于全省脫貧工作如何精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)拔寨展開了熱烈的討論。

主動(dòng)作為變壓力為動(dòng)力

“難度大!責(zé)任大!壓力大!”會(huì)澤縣建檔立卡的貧困人口在全省各縣市中排第一位,梁志強(qiáng)代表話鋒一轉(zhuǎn):“但是我們動(dòng)力也要大,力度也要大。”脫貧攻堅(jiān)將是會(huì)澤新一輪跨越發(fā)展的契機(jī),“會(huì)澤要以扶貧統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迅速縮小與其他地區(qū)的差距?!?

彌渡縣是貧困縣之一,貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。胡曉麗代表表示,縣里已制定“攻堅(jiān)計(jì)劃”,摸清底數(shù)、摸準(zhǔn)貧困原因,通過移民搬遷、項(xiàng)目實(shí)施、金融扶持等手段,到2017年一定要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

昭通是全省脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”之一,昭通代表團(tuán)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的討論尤為熱烈,“我們要按照政府工作報(bào)告提到的‘加快鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧’的要求,抓規(guī)劃、抓示范、抓整合、抓督查?!薄棒?shù)榭h要重點(diǎn)抓住脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建兩大機(jī)遇,爭取更多的政策、項(xiàng)目和資金支持,一定要在2019年實(shí)現(xiàn)全縣12萬多貧困人口全面脫貧?!?

全省脫貧攻堅(jiān)工作慢不得、等不起,是代表、委員們共同的心聲;向貧困發(fā)起總攻,打贏這場沒有退路的戰(zhàn)斗,代表、委員們充滿信心。

負(fù)責(zé)全省扶貧工作多年的吳遂委員說,我省大力推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)“63686”行動(dòng)計(jì)劃,即在今后6年,緊扣脫貧、摘帽、增收3個(gè)主要目標(biāo),聚焦集中連片特困地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困對(duì)象,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、安居建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)社會(huì)保障、能力素質(zhì)提升、金融支持6個(gè)到村到戶,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)培育、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、移民新村建設(shè)、社會(huì)保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、整鄉(xiāng)整村整體推進(jìn)、人口較少民族整族幫扶、生態(tài)建設(shè)8大工程,健全投入增長、項(xiàng)目資金整合使用管理、“三位一體”大扶貧、考核退出激勵(lì)約束、“掛包幫”駐村幫扶、信息化動(dòng)態(tài)管理6項(xiàng)體制機(jī)制保障?!暗?020年,實(shí)現(xiàn)所有貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的脫貧摘帽,我們有信心?!?

精準(zhǔn)扶貧緊握“發(fā)展”鑰匙

政府工作報(bào)告提出,“十三五”時(shí)期要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全面實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃。

談措施、提建議,都要緊握“發(fā)展”這把總鑰匙,“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃在代表、委員的討論中有了更多的操作性。袁曉瑭委員說,曲靖市制定了“農(nóng)村電商3年行動(dòng)計(jì)劃”,積極打造電商園區(qū)。通過引進(jìn)阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商企業(yè),在廣大農(nóng)村建立電商平臺(tái),售賣當(dāng)?shù)刂兴幉?、果蔬等?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。以切實(shí)的行動(dòng)幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)致富。

馬正山代表坦言,在易地搬遷脫貧中,決不能一搬了之,而是要通過搬遷讓貧困人口生產(chǎn)生活條件明顯改善,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)提供更多的基本公共服務(wù),讓貧困戶的生產(chǎn)勁頭提起來,勞動(dòng)致富的信心堅(jiān)定起來。

肖平代表建議,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,既促進(jìn)了生態(tài)保護(hù),又幫助這些人自食其力,走向富裕。

阿澤新代表介紹,永平提出“師資+技術(shù),學(xué)員一技脫貧”,爭取省級(jí)技工學(xué)校從師資和技術(shù)方面進(jìn)行幫扶,為技能扶貧注入專業(yè)力量。

胡曉麗代表建議,社會(huì)保障兜底要形成一張“網(wǎng)”,低保政策兜底一批、住房幫扶保障一批、醫(yī)療救助扶持一批,充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。

強(qiáng)化責(zé)任形成攻堅(jiān)合力

扶貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,不可回避地要回答好“誰來扶”的問題。

“還是要靠一支過硬的干部隊(duì)伍?!卑尚麓硪杂榔綖槔榻B,“永平縣通過層層簽訂責(zé)任狀來解決這個(gè)問題。包括縣里的黨政干部隊(duì)伍,省、州駐縣、村里的幫扶隊(duì)伍,‘五個(gè)一批’技術(shù)人員隊(duì)伍,都要明確責(zé)任?!卑尚抡J(rèn)為,扶貧就是要發(fā)揮好這些干部隊(duì)伍的作用,解決扶貧有人抓、責(zé)任明確的問題。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須舉全社會(huì)之力。聶文亮委員建議,要發(fā)揮國家、地方政府扶貧幫困單位的作用,整合各類資源,加大對(duì)扶貧工作的投入。要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制,為貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬路徑。

苗逢源代表介紹,中國電信云南分公司幫助迪慶全州整體規(guī)劃,力爭2016年建成“全光網(wǎng)州”,聯(lián)合多部門,通過互聯(lián)網(wǎng)+教育、+農(nóng)村電商、+醫(yī)療、+旅游、+扶貧等項(xiàng)目,推進(jìn)信息化精準(zhǔn)扶貧,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

代表、委員們紛紛建議,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級(jí)各部門要樹立一盤棋的思想,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。

對(duì)于全省如期完成脫貧任務(wù),代表、委員們眾志成城:必須滿懷信心,義無反顧,要有緊迫感,采取切實(shí)有效措施,實(shí)現(xiàn)2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

(責(zé)任編輯 師皎)

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