人民網西安10月14日電（鄧楠）13日，陜西省政府新聞辦舉行“決戰(zhàn)脫貧攻堅系列”第二場新聞發(fā)布會，陜西省政府黨組成員、省扶貧開發(fā)辦公室主任文引學介紹2020年陜西省脫貧攻堅工作情況并回答記者提問。
陜西56個貧困縣全部脫貧摘帽 區(qū)域性整體貧困基本解決
“陜西全省貧困人口由2015年底的229.88萬人減少到2019年底的18.34萬人，貧困發(fā)生率下降至0.75%，56個貧困縣全部脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困基本解決?！睋囊龑W介紹，脫貧攻堅以來，陜西全省上下認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和來陜考察重要講話精神，始終將脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程，堅持目標標準，貫徹精準方略，聚焦責任、政策、工作落實，脫貧攻堅取得決定性進展。
文引學從“貧困群眾生活水平顯著提升”“貧困地區(qū)發(fā)展活力顯著增強”“貧困地區(qū)基礎設施顯著改善”和“農村基層治理能力顯著提高”四個方面介紹了陜西脫貧攻堅情況。
“貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入由2015年的7692元提高到2019年的11412元?！蔽囊龑W介紹道，陜西全省貧困家庭義務教育階段無失學輟學，貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重保障”實現(xiàn)全覆蓋，“十三五”易地扶貧搬遷戶全部入住，存量危房完成改造，農村飲水安全全部達標。同時，陜西持續(xù)推進“3+X”產業(yè)扶貧工程，有勞動能力、發(fā)展意愿和發(fā)展條件的貧困戶每戶至少有1個穩(wěn)定增收的產業(yè)項目。2019年陜西全省56個貧困縣實現(xiàn)生產總值6170.29億元，同比增長5.6%。
在改善貧困地區(qū)基礎設施上，陜西全省所有建制村通瀝青（水泥）路，具備條件建制村100%通客車。所有貧困村全部建成標準化衛(wèi)生室，實現(xiàn)生活用電和動力電、通訊光纖和寬帶全覆蓋，長期制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎設施短板已基本解決。
在提高農村基層治理能力方面，陜西持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，選優(yōu)配強村“兩委”班子，黨建引領作用凸顯，15965個村實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”；選派駐村工作隊10677支、駐村干部37358人精準幫扶，群眾滿意度得到有效提升；累計培訓各類扶貧干部275.76萬人次，基層干部攻堅能力持續(xù)增強。
如何一鼓作氣，如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？陜西這樣做
現(xiàn)在距年底還有不到三個月的時間，陜西如何一鼓作氣，堅決如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？文引學進行了介紹。
為確保全面完成脫貧攻堅目標任務，如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，今年上半年，陜西全省上下深入開展“三排查三清零”工作，聚焦“兩不愁三保障”、問題整改、長效機制建立等重點工作，逐村逐戶逐人逐項進行排查，緊盯問題短板，強化工作舉措，強力推進落實，推動脫貧攻堅工作提質增效。8月初，陜西又全面部署開展了“對標補短”工作，深入查找脫貧攻堅短板弱項，強化監(jiān)測預警、補齊幫扶措施、補正數據信息、完善長效機制，全面提高脫貧攻堅質量和成色，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
“我們較真碰硬抓好問題整改，開展‘三排查三清零’工作，組織7.4萬名基層干部對16962個行政村、147.5萬建檔立卡戶和邊緣戶逐戶排查，進一步提升脫貧攻堅質量和成色?！蔽囊龑W表示，在全面完成收官任務上，陜西深入開展“對標補短”工作，全力消除脫貧攻堅政策落實漏點、幫扶措施空白點、返貧致貧風險點和數據信息差錯點，確保實現(xiàn)任務見底清零。
今年是脫貧攻堅收官之年，突如其來的疫情、災情給陜西脫貧攻堅工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。據文引學介紹，對此，陜西省制定應對疫情“八條措施”，優(yōu)化財政扶貧資金使用，有效降低疫情影響，狠抓貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，全省貧困勞動力外出務工202.12萬人，是上年的1.13倍；各級扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間吸納貧困勞動力7.18萬人，各類公益崗位安置就業(yè)23.13萬人。在應對洪澇災害影響方面，陜西對災害涉及的建檔立卡貧困人口，通過臨時救助、加固修繕住房、恢復供水等措施，及時監(jiān)測幫扶，未出現(xiàn)因災致貧返貧情況。
“我們把建立脫貧攻堅長效機制作為主要抓手，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果?！睋囊龑W介紹，陜西建立防返貧致貧監(jiān)測預警和幫扶機制，共納入邊緣戶4.37萬人、脫貧監(jiān)測戶4.33萬人。完善產業(yè)帶貧益貧長效機制，持續(xù)推進“3+X”產業(yè)扶貧工程，大力發(fā)展蘋果、奶山羊、設施農業(yè)3個千億級產業(yè)和茶葉、核桃、花椒、食用菌等區(qū)域特色產業(yè)。鼓勵支持全省1.4萬家新型經營主體參與產業(yè)扶貧，將50多萬貧困戶精準嵌入產業(yè)鏈。建立扶貧資產運營管理和基礎設施管護機制，將各級投入扶貧資金形成的資產全部納入管理范疇，明晰產權歸屬，落實管護責任，確保規(guī)范運行管理和長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“1+7”政策，從今年起，每年從省級基建資金中單列5000萬元統(tǒng)籌用于易地搬遷后續(xù)扶持工作。
“目前，全省2116個集中安置區(qū)水、電問題已經全部達標,周邊公共教育醫(yī)療、子女入學基本實現(xiàn)全保障,全省21萬戶有勞動能力有就業(yè)意愿的易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)至少1人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，有發(fā)展條件和發(fā)展意愿的貧困戶基本實現(xiàn)產業(yè)扶持項目全覆蓋?！蔽囊龑W說。
開展消費扶貧是應對當前疫情影響、完成脫貧攻堅任務的重要舉措，是提升產業(yè)扶貧成效的新引擎，是動員社會力量廣泛參與扶貧的重要平臺。據文引學介紹，陜西大力推進消費扶貧，制定32條措施，開展“十市百城聯(lián)展、千企萬村聯(lián)動”活動，設立消費扶貧專館專區(qū)，組織消費扶貧專柜進機關、進社區(qū)、進商場。截至目前，陜西全省已建成消費扶貧專柜786個、專館239個、專區(qū)265個；認定扶貧產品供應商1580家、產品4495個，產品價值447.8億元；全省銷售扶貧產品額達40.9億元。
堅持大扶貧格局。陜西持續(xù)深化蘇陜扶貧協(xié)作，今年以來，江蘇省撥付財政援助資金27.01億元，啟動實施項目1234個。中央幫扶單位作出重要貢獻，37個中央定點扶貧單位直接投入資金4.25億元、引進資金1.37億元，實施扶貧項目600個。特色幫扶體系不斷完善，“國企合力團”、校地結對“雙百工程”、優(yōu)質醫(yī)療資源下沉等社會扶貧工作深入開展，“萬企幫萬村”“脫貧攻堅青春建功行動”“三秦巾幗脫貧行動”等社會扶貧活動扎實推進，社會扶貧氛圍更加濃厚。
“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘?！痹趶娀鲐氼I域作風建設方面，陜西深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，全面整治扶貧領域漠視侵害群眾利益問題，認真做好群眾來信來訪問題和涉貧輿情處置辦理工作，不斷提高群眾滿意度。堅決克服形式主義、官僚主義，嚴防松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)。
全力完成剩余人口脫貧任務。文引學表示，對剩余18.34萬人貧困人口落實“人盯人”、“一對一”幫扶責任，對有勞動能力的，落實小額信貸、“以獎代補"、公益崗位等產業(yè)就業(yè)扶持政策；對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的，全面落實兜底政策。
"目前，陜西剩余貧困人口中，5.3萬人落實產業(yè)幫扶，6.1萬人安置就業(yè)，17.3萬人納入兜底保障，均穩(wěn)定實現(xiàn)'兩不愁三保障'、達到脫貧標準。"文引學說。
（責任編輯 姜丹）
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