原標(biāo)題：聚焦貧困殘疾人 高質(zhì)量打贏我省殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。受身體障礙、勞動(dòng)能力弱、受教育程度低等因素影響，貧困殘疾人是貧困人口中貧困程度最深、脫貧難度最大、返貧率最高的特殊困難群體，也成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。
“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”。為了讓廣大殘疾人也能共享全面建成小康社會(huì)的豐碩成果，近年來，四川省各級(jí)黨委、政府把貧困殘疾人作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)群體，扶貧、教育、衛(wèi)健、住建、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，殘聯(lián)及助殘組織主動(dòng)作為，聚焦破解殘疾人脫貧攻堅(jiān)難關(guān)難題，狠抓助殘脫貧政策落實(shí)落細(xì)，實(shí)施助殘脫貧項(xiàng)目，以扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，通過一系列“組合拳”，高質(zhì)量開展全省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，幫助近50萬貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧。
幫扶之道
黨委領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo)殘疾人組織發(fā)揮作用 不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)
11月底，冬日陽(yáng)光下，達(dá)州市達(dá)川區(qū)萬家鎮(zhèn)碗廠溝村肢體殘疾人劉后浪的家里，擴(kuò)建圈舍、養(yǎng)殖山羊，一派繁忙景象。
“在大家的幫助下，我們過上了好日子?！眲⒑罄诵θ轁M面。因疾病造成脊柱彎曲致殘的劉后浪2014年被確定為建檔立卡貧困戶，有關(guān)部門及殘聯(lián)提供政策、資金、技術(shù)支持，助力他養(yǎng)殖山羊順利脫貧。目前，劉后浪的養(yǎng)殖場(chǎng)收入達(dá)到12萬元，償還了債務(wù)，還帶著同村其他人一起脫貧。
“彎下的是脊柱，挺起的是脊梁?！眲⒑罄说拿撠?，是四川省黨委、政府和相關(guān)部門幫助殘疾人脫貧奔康的一個(gè)縮影。
四川省共有各類殘疾人622.3萬人，占全省人口總數(shù)的7.57%，其中建檔立卡貧困殘疾人近50萬人。近年來，四川省形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立了政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，穩(wěn)定、持續(xù)地推進(jìn)殘疾人脫貧奔康進(jìn)程。
省委、省政府把殘疾人作為重點(diǎn)群體納入脫貧攻堅(jiān)大局，在省委印發(fā)的《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn) 確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》和省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》中，對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專章規(guī)定。扶貧、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等26部門推動(dòng)將殘疾人作為“兩不愁、三保障”“兩擴(kuò)面”的重點(diǎn)群體兜底保障，通過教育、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、康復(fù)、家庭無障礙設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障等多種扶貧方式對(duì)殘疾人進(jìn)行積極有效幫扶。落實(shí)貧困殘疾人最低生活保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等政策。2016年，四川省在全國(guó)率先創(chuàng)立并實(shí)施殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼制度，截至目前，全省共投入資金6.25億元，為貧困殘疾人發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼逾48萬人次；落實(shí)就業(yè)幫扶政策、貧困殘疾人和重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳政策；落實(shí)義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)和貧困學(xué)生資助政策，上線高中殘疾畢業(yè)生全部被高等院校錄?。宦鋵?shí)殘疾人醫(yī)保政策，將29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，貧困殘疾人家庭醫(yī)生簽約率、醫(yī)保參保和醫(yī)保代繳率都達(dá)到了100%；貧困殘疾人家庭危房改造存量清零。
“不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)！”自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，殘聯(lián)組織主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，把服務(wù)殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，不斷深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，整合各界力量，解決殘疾人急難愁盼的問題。聚焦技能提升培訓(xùn)促就業(yè)、開展特色項(xiàng)目穩(wěn)就業(yè)、按比例安置殘疾人就業(yè)、協(xié)調(diào)公益崗位就業(yè)等，把推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康的重要支撐。
2016年起，省殘聯(lián)探索實(shí)施了殘疾人扶貧資金股權(quán)量化項(xiàng)目，至2020年共投入4700萬元，為8000余名貧困殘疾人量化股份實(shí)現(xiàn)分紅增收，在農(nóng)業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)共安置了大量殘疾人就業(yè)，并輻射帶動(dòng)了周邊殘疾人開展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展增收。
協(xié)同之舉
整合資源凝聚助殘脫貧的社會(huì)力量
11月23日，四川省殘疾人藝術(shù)團(tuán)《金秋阿壩 愛的陽(yáng)光》公益助殘勵(lì)志演出在馬爾康上演。演員們或有聽力殘疾，或有視力殘疾，或有肢體殘疾，他們用自強(qiáng)陽(yáng)光的表演激發(fā)脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力，表達(dá)對(duì)美好生活的向往！
“演出很感人，這種自強(qiáng)不息的精神值得所有人學(xué)習(xí)?！毖莩龊?，現(xiàn)場(chǎng)觀眾掌聲不斷。
扶貧先扶志。近年來，四川省殘疾人藝術(shù)團(tuán)“勵(lì)志自強(qiáng)脫貧奔康”文化扶貧主題巡演先后走進(jìn)全省80多個(gè)貧困縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）演出200余場(chǎng)，向150余萬人傳遞堅(jiān)強(qiáng)、傳送溫暖、傳播希望。
與此同時(shí)，四川省選樹和宣傳一批殘疾人自強(qiáng)脫貧典型和助殘脫貧典型，組成殘疾人勵(lì)志報(bào)告團(tuán)，走進(jìn)市州、企業(yè)、學(xué)校宣講，他們的事跡感人至深，激勵(lì)全社會(huì)的奮發(fā)自立精神。
今年8月，作為中國(guó)首個(gè)殘疾人自媒體營(yíng)銷大賽的川渝地區(qū)首屆殘疾人自媒體營(yíng)銷大賽火爆上演，攜手推動(dòng)兩地殘疾人脫貧奔康。
“殘疾人更需要一個(gè)機(jī)會(huì)?！敝鬓k方、成都啟航助殘公益服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，殘疾人公益就是為殘疾人提供共享社會(huì)成果的機(jī)會(huì)，幫助他們參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，塑造行業(yè)標(biāo)桿，以星火之光，照亮更多殘疾人及其家庭前行的路。
像啟航助殘這樣的社會(huì)組織還有很多。為助力殘疾人脫貧攻堅(jiān)，四川省整合社會(huì)各界資源，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織積極參與助殘脫貧，凝聚起助殘脫貧的合力。
近年來，省、市殘疾人福利基金會(huì)等社會(huì)組織大力籌集資金物資，實(shí)施醫(yī)療康復(fù)、教育資助、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）等助殘扶貧項(xiàng)目，數(shù)萬人次貧困殘疾人受益；中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)四川代表處組織廣大獅友投身助殘脫貧活動(dòng)中，實(shí)施“獅愛1+1”精準(zhǔn)扶貧服務(wù)項(xiàng)目，與貧困縣、貧困村結(jié)親戚、獻(xiàn)愛心，開展幫扶活動(dòng)，籌集幫扶資金物資3000多萬元，讓2000多戶貧困殘疾人家庭受益。四川圓夢(mèng)助殘公益中心、四川省殘疾人服務(wù)外包就業(yè)（實(shí)訓(xùn)）基地等助殘社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開展助殘扶貧活動(dòng)，為貧困殘疾人提供了4萬多項(xiàng)次的生產(chǎn)生活服務(wù)。
自強(qiáng)之路
殘疾人自立自強(qiáng)不等不靠脫貧奔康
54歲的南江縣殘疾人楊青紫因意外造成雙下肢癱瘓，他不向命運(yùn)低頭，通過規(guī)模家禽養(yǎng)殖、成立專業(yè)合作社、網(wǎng)上銷售成功脫貧，還把自己的技術(shù)傳授給近鄰鄉(xiāng)親，帶動(dòng)貧困村民增收。
越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心。有黨委政府主導(dǎo)幫扶，社會(huì)協(xié)同關(guān)愛，四川省廣大殘疾人充分發(fā)揮主體作用，自立自強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)合力不斷增強(qiáng)。近年來，四川省涌現(xiàn)出了一批殘疾人能工巧匠，他們堅(jiān)持不懈，努力學(xué)習(xí)掌握技能，把傳統(tǒng)藝術(shù)與市場(chǎng)需求巧妙結(jié)合，蜀繡、羌繡、竹編、皮雕、根雕等各式各樣的精美手工藝產(chǎn)品走向市場(chǎng)，增加收入提高生活水平，不僅傳承了巴蜀文化，還實(shí)現(xiàn)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收夢(mèng)”。
這些殘疾人脫貧自強(qiáng)典型不等不靠、脫貧奔康，用智慧和汗水追求夢(mèng)想，用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活，在脫貧奔康路上書寫出一幅幅美麗畫卷。他們有的雙腿高位截肢，一樣種地插秧；有的靠雙手行走，一樣“走”出創(chuàng)業(yè)路……他們有的發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；有的通過手工藝、電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)；有的在政策扶持下實(shí)現(xiàn)公益性崗位和輔助性就業(yè)；有的不僅自己先富起來，還帶動(dòng)身邊殘疾人、貧困群眾共同致富，成了一方的致富明星。
一個(gè)個(gè)鮮活的典型人物，彰顯著四川殘疾人自強(qiáng)自尊、砥礪奮進(jìn)的拼搏精神，他們用自己的行動(dòng)感染著身邊人，傳遞著源源不竭的精神動(dòng)力，引導(dǎo)廣大殘疾人不等不靠，自強(qiáng)脫貧奔小康，吸引社會(huì)愛心企業(yè)和人士關(guān)心、關(guān)注貧困殘疾人，助力他們?nèi)缙诿撠?。殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，越來越多的殘疾人實(shí)現(xiàn)了生活和事業(yè)的夢(mèng)想。（丹童）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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