2016年以來(lái)，扶風(fēng)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和來(lái)陜考察重要講話精神，圍繞易地扶貧搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”總體目標(biāo)，按照中央決策部署和省、市有關(guān)要求，強(qiáng)化政治責(zé)任，對(duì)標(biāo)政策標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有序推進(jìn)，全縣“十三五”期間20戶47人易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)全面完成，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
建立健全體制機(jī)制，組織保障有力為了易地扶貧搬遷工作有力推動(dòng)，形成合力，扶風(fēng)縣建立了由縣政府負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門配合參與，各鎮(zhèn)（街）具體抓落實(shí)的移民（脫貧）搬遷聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣自然資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改、財(cái)政、住建、扶貧等相關(guān)部門及鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)人為成員的扶風(fēng)縣移民（脫貧）搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣自然資源局。各鎮(zhèn)（街）也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦主任）負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村工作責(zé)任制。
加快安置房建設(shè)，完成搬遷入住任務(wù)扶風(fēng)縣自然資源局在精準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)真核查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分散安置戶和集中安置戶新房建設(shè)及搬遷工作同步開展，按照“兩年任務(wù)一年完成”的工作思路，編制了《扶風(fēng)縣“十三五”移民(脫貧)搬遷安置專項(xiàng)規(guī)劃》和《扶風(fēng)縣移民搬遷修建性詳細(xì)規(guī)劃》，與20戶搬遷對(duì)象逐戶簽訂了“三項(xiàng)協(xié)議”。在實(shí)際工作中扶風(fēng)縣自然資源局及協(xié)作部門堅(jiān)決守住“建房面積人均不超過(guò)25平方米，自籌人均不超過(guò)2500元、戶均不超過(guò)1萬(wàn)元”的政策紅線，嚴(yán)格執(zhí)行中省關(guān)于農(nóng)村宅基地“一戶一宅、建新騰舊”的政策規(guī)定。在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大的法門集中安置點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，按照“保障基本、安全適用”的要求統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，建成98.22㎡、74.3㎡、49.79㎡三種戶型安置樓3棟，于2017年底竣工驗(yàn)收并向安置點(diǎn)搬遷戶交付鑰匙。
騰、拆、復(fù)一體實(shí)施，舊宅騰退復(fù)墾到位根據(jù)《“十三五”易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾規(guī)劃》和《“十三五”易地扶貧搬遷舊宅基地拆除復(fù)墾實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照騰空、收回、拆除、復(fù)墾的步驟壓茬推進(jìn)。扶風(fēng)縣自然資源局制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷舊宅基地騰退工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾工作的通知》，對(duì)涉及的鎮(zhèn)街落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了騰退流程。同時(shí)，大力宣傳騰退獎(jiǎng)補(bǔ)政策，及時(shí)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，激發(fā)搬遷戶騰退積極性、主動(dòng)性。目前，舊宅基地騰退率達(dá)到100%，拆除率100%，復(fù)墾率100%。
嚴(yán)格資金管理，補(bǔ)助兌付到位扶風(fēng)縣對(duì)易地扶貧搬遷資金，嚴(yán)格實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、物理隔離、封閉運(yùn)行，實(shí)行專人負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，并利用共管賬戶進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證了資金安全管理、?？顚Ｓ?。共撥付易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金258.5萬(wàn)元，其中撥付建房及基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助資金211.5萬(wàn)元，撥付照舊宅基地騰退獎(jiǎng)補(bǔ)資金47萬(wàn)元。
完善檔案資料，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)按照省市易地扶貧搬遷“三規(guī)范”（項(xiàng)目管理規(guī)范、資金管理規(guī)范和基礎(chǔ)信息管理規(guī)范）要求，扶風(fēng)縣對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目工程資料、資金管理資料和基礎(chǔ)信息資料，通過(guò)梳理和審核，分類進(jìn)行了補(bǔ)充完善，全部達(dá)到“三規(guī)范”要求。同時(shí)，不斷更新完善省易地扶貧搬遷信息管理平臺(tái)系統(tǒng)、省移民搬遷信息巡查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)戶與點(diǎn)的關(guān)聯(lián)匹配、搬遷人口信息的核實(shí)更新，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、點(diǎn)戶對(duì)應(yīng)、安全有效。
2020年以來(lái)，按照省市“4月底前全面完成搬遷戶實(shí)際入住任務(wù)，5月底前全面完成搬遷戶舊宅騰退復(fù)墾任務(wù)”的目標(biāo)要求，扶風(fēng)縣把促進(jìn)搬遷戶實(shí)際入住、舊宅基地騰退復(fù)墾工作作為重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)。一是對(duì)搬遷戶開展拉網(wǎng)式排查。按照省市縣關(guān)于“三排查三清零”問(wèn)題排查整改工作要求，及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷“三排查三清零”排查工作方案》，對(duì)全縣20戶搬遷戶實(shí)際入住和舊宅騰退復(fù)墾情況逐戶進(jìn)行了排查，通過(guò)查看屋內(nèi)家具、灶具等生活痕跡以及水電使用記錄排查實(shí)際入住情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看排查搬遷戶舊宅基地騰退、拆除、復(fù)墾情況，并根據(jù)核查結(jié)果建立了到戶問(wèn)題排查臺(tái)賬。二是采取超常規(guī)硬措施、硬辦法，確保實(shí)際入住。把促搬遷入住、提升實(shí)際入住質(zhì)量作為頭等大事。在前期全縣20戶易地扶貧搬遷戶全部搬遷入住的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)際入住情況進(jìn)行全面排查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查搬遷戶家中生活用品，以及用水、用電記錄等生活痕跡，掌握全縣搬遷戶實(shí)際入住情況。建立完善了全縣長(zhǎng)期入住戶、舉家外出務(wù)工戶等管理臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握搬遷戶居住狀態(tài)，對(duì)舉家外出務(wù)工戶建立了聯(lián)絡(luò)手冊(cè)，保持聯(lián)系暢通。三是加快騰、拆、復(fù)壓茬一體實(shí)施，高質(zhì)量完成舊宅騰退復(fù)墾任務(wù)。按照省市“三排查三清零”工作要求，扶風(fēng)縣對(duì)易地扶貧搬遷舊宅基地騰退進(jìn)行了全面摸底排查。同時(shí)，建立了問(wèn)題銷號(hào)制度，做到每騰退復(fù)墾一戶銷號(hào)一戶，舊宅基地騰退進(jìn)度做到每日更新。四是對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面開展“回頭看”。為了確保易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理、資金管理和基礎(chǔ)信息管理達(dá)到“三規(guī)范”要求，以及各級(jí)反饋問(wèn)題整改全面清零，扶風(fēng)縣對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理、資金管理和基礎(chǔ)信息管理以及去年以來(lái)中央專項(xiàng)巡視、國(guó)家成效考核、中省退出評(píng)估、省級(jí)成效考核等反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行了全面的“回頭看”，通過(guò)“回頭看”，易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理、資金管理和基礎(chǔ)信息管理規(guī)范，各級(jí)反饋問(wèn)題也已按照省市要求全部整改到位并銷號(hào)。
完善公共服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)治理，切實(shí)增強(qiáng)搬遷群眾獲得感、幸福感 法門集中安置示范點(diǎn)是扶風(fēng)縣創(chuàng)建的市級(jí)易地扶貧搬遷示范點(diǎn)，致力于打造基礎(chǔ)配套完善、產(chǎn)業(yè)就業(yè)充分、服務(wù)管理到位、和諧幸福生活的移民搬遷新家園，使集中安置的搬遷戶“穩(wěn)得住、有事干、能致富”。安置小區(qū)內(nèi)水、電、路、視、訊等功能齊全，垃圾、污水處理環(huán)保文明，社區(qū)內(nèi)綠化、亮化達(dá)標(biāo)。為方便群眾家中紅白喜事，還配建了群眾理事廣場(chǎng)、理事用房等便民設(shè)施。安置點(diǎn)周邊建有法門鎮(zhèn)市民中心、市民中心廣場(chǎng)、鎮(zhèn)中心幼兒園、鎮(zhèn)自來(lái)水廠、蓮花假日酒店、怡和商務(wù)大廈、計(jì)生文體綜合樓等項(xiàng)目。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣社會(huì)福利中心、法門新鎮(zhèn)區(qū)初中等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用。法門鎮(zhèn)通過(guò)社區(qū)進(jìn)小區(qū)、黨員干部每人包抓一戶的方式，對(duì)搬遷群眾搬遷后遇到的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、權(quán)益保障、社區(qū)服務(wù)以及生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行了妥善解決。同時(shí)，縣發(fā)改局、人社局積極引進(jìn)鑫藝仿真花、香菇烘烤、康震鞋業(yè)、羊絨玩具等社區(qū)工廠，吸引搬遷群眾就近就業(yè)，穩(wěn)定增加收入，切實(shí)增強(qiáng)搬遷群眾獲得感、幸福感。
扶風(fēng)縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，按照中央和省、市部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，切實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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