習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要沿著正確方向把這盤大棋走好，必須規(guī)劃先行”。為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，武功縣嚴格按照《陜西省村莊規(guī)劃編制導則》，“四個堅持”高質量推進村莊規(guī)劃編制工作。
一是堅持責任明確統(tǒng)籌推進。制定《武功縣村莊規(guī)劃編制工作方案》，明確村莊規(guī)劃由縣自然資源局組織編制，各鎮(zhèn)辦配合，成立縣級村莊規(guī)劃編制工作領導小組，領導小組辦公室設在縣自然資源局，具體負責村莊規(guī)劃編制工作、督查指導和日常事務，確保2022年底完成15個行政村村莊規(guī)劃編制工作。
二是堅持分類布局重點推進。為打造各具特色的現代版“富春山居圖”，通過深入調研，了解村域現狀特征，綜合評價村莊發(fā)展條件，分析村莊存在的優(yōu)勢、潛力與問題，有針對性提出規(guī)劃對策，對村莊進行分類發(fā)展引導。在準確把握鄉(xiāng)村差異性的基礎上，因村制宜、精準施策，以單個行政村村域國土空間為編制單元推進村莊規(guī)劃編制，堅持基礎設施與公共服務設施一體化規(guī)劃，并按集聚建設類、整治提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等類型對行政村進行劃分。
三是堅持保護特色重點塑造。強化對耕地資源、自然生態(tài)的保護。在嚴格落實國土空間規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線、永久基本農田管控要求的基礎上，深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源，劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護線，提出歷史文化景觀整體保護措施，保護好歷史遺存的真實性。加強各類建設的風貌規(guī)劃和引導，保護好鄉(xiāng)村自然景觀格局、歷史肌理和特色風貌，防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。
四是堅持與“鄉(xiāng)村治理”結合系統(tǒng)推動。按照“多規(guī)合一”的要求，強化規(guī)劃引領，科學編制村莊規(guī)劃，合理布局各村域生產、生活、生態(tài)空間，加強各類規(guī)劃統(tǒng)籌管理和銜接。把握好村莊房屋規(guī)劃建設環(huán)節(jié)，因地制宜，順勢而為，推動農村建房規(guī)范化、特色化，進一步提升農村住房安全性、宜居性、美觀性、價值性。堅持科學、合理推進村莊規(guī)劃與“鄉(xiāng)村治理”相結合，促農村生產、生活、生態(tài)協調發(fā)展，讓農村生活環(huán)境更舒適、更宜居。
繪好村莊畫卷，規(guī)劃是最重要的“起筆”。下一步，我縣將繼續(xù)加快村莊規(guī)劃編制工作進程，通過綜合考慮村莊產業(yè)發(fā)展、人文特色、風貌整治以及生態(tài)保護等內容，統(tǒng)籌安排村莊各類空間和設施布局，解決村莊發(fā)展問題，助力實現鄉(xiāng)村全面振興。（武功縣自然資源局 何智）
（責任編輯 姜丹）
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