中新網(wǎng)成都11月21日電(記者 王鵬 張浪)中共四川省委十二屆四次全會新聞發(fā)布會21日在成都舉行。記者獲悉，未來四川將以縣域為重要切入點推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
11月21日，中共四川省委十二屆四次全會新聞發(fā)布會在成都舉行。張浪 攝
中共四川省委副秘書長楊立介紹，四川推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展任務(wù)尤為艱巨和緊迫，既有大城市、又有大農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距相互交織，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，全省常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別比全國低6.87個、8.8個百分點，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和收入水平與城鎮(zhèn)仍有明顯差距。
“以縣域為重要切入點是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的科學(xué)路徑?！睏盍⒈硎荆拇ㄊ∮?83個縣(市、區(qū))，數(shù)量多、規(guī)模小、實力弱、不平衡的特征極為明顯，從縣域入手打破城鄉(xiāng)分割格局、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，成本更低、步子更穩(wěn)，更具現(xiàn)實可行性。
關(guān)于下一步的著力重點，楊立介紹，四川將聚焦提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能、推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動、推進城鄉(xiāng)公共資源均衡高效配置、提升城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平5個方面重點任務(wù)。
據(jù)了解，四川將著眼解決流通不暢問題促進要素融合，緊緊扭住“人、地、錢”三個關(guān)節(jié)點，有序引導(dǎo)人才到農(nóng)村、資金到農(nóng)村，讓農(nóng)村土地資源得到充分開發(fā)利用。比如，圍繞盤活農(nóng)村“三類地”，提出深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，推動農(nóng)村集體建設(shè)用地有效利用。
推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，四川省發(fā)展改革委主任代永波介紹，四川將按照“抓強壯干提弱”梯次發(fā)展總體思路，構(gòu)建經(jīng)濟運行監(jiān)測、要素梯度保障、分級分類調(diào)度機制，實施全國百強縣百強區(qū)鞏固提升和接續(xù)培育行動，加大對縣域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持力度和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育力度，深入開展39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作，加快形成強縣引領(lǐng)、錯位互補、協(xié)同共進的縣域經(jīng)濟競相發(fā)展格局。
推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長葉長春表示，四川將著力提升中心鎮(zhèn)輻射帶動能力，推動省級百強中心鎮(zhèn)擴面提質(zhì)，培育打造200個省級百強中心鎮(zhèn)，提升中心鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)和承載服務(wù)能力，引導(dǎo)人口、資源和要素向中心鎮(zhèn)集聚，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文旅強鎮(zhèn)和商貿(mào)強鎮(zhèn)。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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