人民網(wǎng)貴陽12月29日電 2016年8月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。貴州充分利用近海、近邊、近江區(qū)位特點，深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略，著力建設(shè)投資貿(mào)易便利化試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)和內(nèi)陸開放式扶貧試驗區(qū)，著力打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，貴州逐步走向開放前沿，成績顯著。
12月28日，以“新聲·從內(nèi)陸到前沿，敢教山開海平的‘新動能’”為主題的“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時代”——貴州省慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會(第三場)在貴陽舉行，記者從新聞發(fā)布會上獲悉上述消息。多年來，貴州堅持開放發(fā)展，以“一帶一路”建設(shè)為重點，積極“引進(jìn)來”和“走出去”，開放型經(jīng)濟建設(shè)亮點紛呈，交出了一份漂亮的成績單。
亮點一：創(chuàng)新外商投資管理體制 引進(jìn)外資質(zhì)量提高
全面實行了外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，明確提出負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，實施備案制管理。投資便利化水平不斷提升，建立外商投資企業(yè)設(shè)立申請“一窗受理”制度和出口退稅便利化工作機制。
利用外資水平有新提高，蘋果、高通、戴爾、華為、騰訊、富士康等一批全球500強企業(yè)落戶貴州，努力推進(jìn)瑞士(貴州)產(chǎn)業(yè)示范園、德國(貴州)產(chǎn)業(yè)園、中英產(chǎn)業(yè)園等國別園區(qū)建設(shè)。利用外資方式不斷創(chuàng)新，在貴陽綜保區(qū)開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點，首支外商投資股權(quán)投資基金—瑞樹基金成功落地，全省實際利用外資額大幅提升。
亮點二：堅持更好地走出去 加強對外經(jīng)貿(mào)合作
貴州加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作平臺，在肯尼亞、瑞士等七個國家設(shè)立了商務(wù)代表處，云上貴州大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心在印度班加羅爾正式掛牌運營。省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”步伐加快，茅臺、甕福等一大批優(yōu)強企業(yè)加速在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局，全省“走出去”企業(yè)達(dá)到142家。
此外，構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制，貿(mào)易便利化水平不斷提高。建成國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)口岸“管得住”和“通得快”雙提升。口岸功能進(jìn)一步完善，貴州(雙龍)檢驗檢疫試驗區(qū)獲批建設(shè)。形成以貴陽龍洞堡機場口岸為主導(dǎo)、遵義新舟機場和銅仁鳳凰機場臨時口岸為支撐的“1+2”開放口岸。開通貴陽—莫斯科直飛洲際航線，國際航線達(dá)到24條。
通關(guān)便利化水平全面提高，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)全部實現(xiàn)先入?yún)^(qū)、后報關(guān)等通關(guān)便利化政策；推動實現(xiàn)供港澳蔬菜等產(chǎn)品出口直放；培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，全省建成國家級出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)15個，省級出口商品示范區(qū)21個；推進(jìn)“開發(fā)區(qū)+外貿(mào)基地”發(fā)展模式，已建成國家級外貿(mào)基地3個，省級外貿(mào)基地38個；推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，貴陽市獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，貴安新區(qū)獲批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點；手機等智能終端產(chǎn)品出口增長4倍，正安吉他遠(yuǎn)銷巴西、泰國和西班牙等30個國家和地區(qū)。
亮點三：積極“引進(jìn)來” 深化與“一帶一路”國家的合作
為了實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展，貴州堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家合作不斷深化。努力打造西部地區(qū)“一帶一路”重要連接線，全省高速公路出省通道達(dá)到17個；鐵路出省通道達(dá)到14個，形成貴陽至周邊省會城市及珠三角、長三角、京津冀、成渝等地區(qū)2-8小時高鐵交通圈；通航機場實現(xiàn)全省市(州)全覆蓋；北入長江的烏江高等級航道實現(xiàn)通航。同時，貴州省中歐班列(貴陽—杜伊斯堡)開通并列入國家規(guī)劃，川貴廣—南亞物流大通道等大型綜合物流樞紐加快建設(shè)。
國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)有序推進(jìn)，成功開行了貴陽至欽州港、貴陽至防城港和欽州港至遵義測試班列。經(jīng)貿(mào)合作不斷加強，與160多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，國際友好城市和友好省州達(dá)到17對；利用大數(shù)據(jù)先行先試優(yōu)勢，爭取國家同意成立了數(shù)字絲路跨境數(shù)據(jù)樞紐港公司，打造“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)的數(shù)據(jù)存儲與處理、應(yīng)用基地。
國際交流合作不斷深入。成功舉辦數(shù)博會等重大國際活動，進(jìn)一步深化了貴州與“一帶一路”國家和地區(qū)的交流與合作，成立中國—東盟清鎮(zhèn)職教中心、中國(貴州)東盟留學(xué)生服務(wù)中心等一批雙邊、多邊合作平臺。
亮點四：打造國際減貧新樣板 推進(jìn)開放式扶貧
打造國際減貧新樣板，開放式扶貧不斷推進(jìn)。推進(jìn)中直單位定點扶貧和東西對口協(xié)作幫扶，實現(xiàn)對省扶貧開發(fā)重點縣幫扶全覆蓋。加強黔澳合作，省政府與澳門特別行政區(qū)政府簽署協(xié)議，在農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、教育、中醫(yī)藥、旅游等重點領(lǐng)域開展交流合作。
社會幫扶力度加大，恒大集團無償投入110億元幫扶畢節(jié)市，萬達(dá)集團投入15億元幫扶丹寨縣；民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，共有4091家民營企業(yè)結(jié)對幫扶4221個貧困村。
國際減貧合作不斷深入，爭取國家發(fā)改委批準(zhǔn)世界銀行貸款3.5億美元、法國開發(fā)署貸款1億歐元建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系項目，成功舉辦全球電子商務(wù)減貧大會。
亮點五：建設(shè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境
貴州不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在市場競爭環(huán)境方面，開展涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和政務(wù)誠信建設(shè)。營商環(huán)境大整治上，積極對接世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，對營商環(huán)境開展第三方評估，還將2018年作為貴州產(chǎn)業(yè)大招商和營商環(huán)境整治年。
亮點六：加快建設(shè)“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè)
貴州“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，對外開放主陣地基本形成?！?”即貴安新區(qū)；“8”即貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、遵義綜合保稅區(qū)。
“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺是貴州省改革開放的先行者、探索者和排頭兵，集聚了全省最為優(yōu)質(zhì)的要素和最為優(yōu)惠的政策，在推進(jìn)行政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化等方面開展了大量工作。
貴州省發(fā)改委副主任陳熵表示，下一步，貴州將把開放帶動作為培植后發(fā)優(yōu)勢、奮力后發(fā)趕超的重要動力，以體制機制創(chuàng)新為首要任務(wù)，推動貴州經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡添上多彩的一筆，寫好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的“答卷”。(王欽 實習(xí)生 何開松)
（責(zé)任編輯 姜丹）
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