近日從重慶自貿(mào)區(qū)自貿(mào)辦了解到，自重慶自貿(mào)區(qū)九龍坡板塊成立以來，已新增市場(chǎng)主體5854戶，約占全市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場(chǎng)主體的25%，新增企業(yè)注冊(cè)資本277.4億元，簽約項(xiàng)目20個(gè)，投資總額536.28億元。
事實(shí)上，今年以來，區(qū)自貿(mào)辦也以案例創(chuàng)新為突破口，以招商引資為著力點(diǎn)，通過制度創(chuàng)新、提高開放、聚集產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等扎實(shí)舉措，為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的模范示范區(qū)、建設(shè)內(nèi)陸開放高地先導(dǎo)區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
小區(qū)域大能量制度創(chuàng)新取得新突破
雖然在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中九龍坡板塊面積不到4%，但小區(qū)域蘊(yùn)藏著大能量，向全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣的153條經(jīng)驗(yàn)中，九龍坡區(qū)落實(shí)60項(xiàng)，其中工商注冊(cè)登記、事中事后監(jiān)管和電子稅務(wù)等復(fù)制推廣效果較為明顯;總體方案122條試點(diǎn)任務(wù)中，九龍坡區(qū)落實(shí)97項(xiàng)，在深化行政管理體制改革、提升利用外資水平、大力發(fā)展服務(wù)及新型貿(mào)易和探索建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制等方面取得積極進(jìn)展。
在培育發(fā)展新動(dòng)能方面，九龍坡區(qū)選擇科技金融、智能制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)試改，培育啟迪科技孵化園、集成電路產(chǎn)業(yè)園為創(chuàng)新試驗(yàn)田，出臺(tái)《自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)科技金融建設(shè)辦法和實(shí)施細(xì)則》，支持各類金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)性機(jī)構(gòu)以及實(shí)體企業(yè)。已策劃培育“科技要素市場(chǎng)化交易”和“知識(shí)價(jià)值信用融資新模式”2個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)案例，其中“知識(shí)價(jià)值信用融資新模式”入選重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批創(chuàng)新試點(diǎn)案例，并向全市推廣。
截至目前，知識(shí)價(jià)值信用體系已幫助區(qū)域內(nèi)136家企業(yè)獲貸約2.6億元。例如120萬元的貸款為輝騰能源探索工業(yè)園區(qū)屋頂光伏電站發(fā)展提供了資金支持，幫助輝騰能源建成了全市首個(gè)工業(yè)園區(qū)屋頂光伏電站。今年8月，輝騰能源申請(qǐng)的第二筆知識(shí)價(jià)值信用貸款280萬元也到位，兩筆貸款的加成，讓輝騰能源在今年9月正式掛牌新三板，成為我市首家光伏上市企業(yè)。服務(wù)深化
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善
今年5月，區(qū)行政服務(wù)中心自貿(mào)服務(wù)專區(qū)增加了新員工——智能服務(wù)機(jī)器人，這些機(jī)器人具有迎賓、導(dǎo)引、互動(dòng)咨詢的技能，加上此前自貿(mào)服務(wù)專區(qū)施行的首席代表制度，自貿(mào)專區(qū)的服務(wù)得到極大優(yōu)化。
事實(shí)上，首席代表和人工智能結(jié)合服務(wù)的背后，是區(qū)自貿(mào)辦和區(qū)行政管理辦公室牽頭，聯(lián)動(dòng)工商、稅務(wù)、公安、社保等多部門協(xié)同的“2+N”聯(lián)席制度，面向區(qū)域內(nèi)新設(shè)立的企業(yè)，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照代辦、許可類的證照批文以及企業(yè)通關(guān)方面的全程代辦領(lǐng)辦的服務(wù)。
區(qū)自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過首席代表窗口的一口受理、部門流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件的“一窗式”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)新設(shè)立企業(yè)的審批時(shí)限縮短了三分二以上，極大地提高了行政服務(wù)效能。專區(qū)還結(jié)合“多證合一”和“證照分離”改革，探索經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)范圍“菜單式點(diǎn)選”的便利。不僅如此，自貿(mào)服務(wù)專區(qū)還推行了“窗口無否決權(quán)”制度，實(shí)現(xiàn)最快一小時(shí)取照，行政效能顯著提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。雙自聯(lián)動(dòng)
開放創(chuàng)新推向縱深
借力自貿(mào)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略在我區(qū)的先后落地，“雙自聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略的推動(dòng)作用也相當(dāng)明顯。
區(qū)自貿(mào)辦推動(dòng)自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)在規(guī)劃、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制四個(gè)方面聯(lián)動(dòng)發(fā)展，截至目前，編制完成《中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)九龍坡板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)商整合改革舉措49項(xiàng)，科技金融、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等21項(xiàng)改革舉措已落地見效，其余金融開放創(chuàng)新等28項(xiàng)改革舉措正在積極推進(jìn)，打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、基因與細(xì)胞產(chǎn)業(yè)鏈、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，并成功引進(jìn)法國(guó)安卡集團(tuán)亞洲區(qū)總部、太古食品集團(tuán)區(qū)域總部、福中集團(tuán)重慶區(qū)域總部、上海外綜科技有限公司重慶平臺(tái)公司，吸引九璽云、楓葉嶺等融資租賃公司11家，“雙自聯(lián)動(dòng)”建設(shè)在全市范圍內(nèi)發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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