國家能源局召開一季度新聞發(fā)布會
——從6個數(shù)據(jù)看能源發(fā)展新動向
1月25日，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會，介紹2023年我國新型儲能發(fā)展情況、全國統(tǒng)一電力市場體系建設情況、“國際清潔能源日”設立背景及我國對全球清潔能源發(fā)展貢獻等有關內(nèi)容。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星，能源節(jié)約與科技裝備司副司長邊廣琦，市場監(jiān)管司副司長劉剛，國際合作司副司長潘慧敏出席發(fā)布會，并回答記者提問。
記者從發(fā)布會上獲悉，2023年，能源行業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進能源安全和綠色低碳轉型，能源高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。根據(jù)發(fā)布會內(nèi)容，記者梳理出6組數(shù)據(jù)，看能源發(fā)展新動向。
超3000萬千瓦：
新型儲能發(fā)展迅速 技術路線“百花齊放”
“截至2023年底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模達3139萬千瓦/6687萬千瓦時，平均儲能時長2.1小時?！眹夷茉淳挚萍妓靖彼鹃L邊廣琦在新聞發(fā)布會上披露，新型儲能多元化高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
近年來，新型儲能日益成為我國建設新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的關鍵技術，成為培育新興產(chǎn)業(yè)的重要方向及推動能源生產(chǎn)消費綠色低碳轉型的重要抓手。
看規(guī)模，2023年新型儲能新增裝機規(guī)模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，較2022年底增長超過260%，近10倍于“十三五”末裝機規(guī)模。
看投資，“十四五”以來，新增新型儲能裝機直接推動經(jīng)濟投資超1千億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游進一步拓展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展“新動能”。
多地加快新型儲能發(fā)展。截至2023年底，山東省以累計裝機398萬千瓦/802萬千瓦時的規(guī)模排名第一，山東、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、湖南等5省裝機規(guī)模超過200萬千瓦，寧夏、貴州、廣東、湖北、安徽、廣西等6省區(qū)裝機規(guī)模超過100萬千瓦。分區(qū)域看，華北、西北地區(qū)新型儲能發(fā)展較快，裝機占比超過全國50%。
新型儲能新技術不斷涌現(xiàn)。當前，鋰離子電池儲能仍占絕對主導地位，壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術快速發(fā)展。截至2023年底，已投運鋰離子電池儲能占比97.4%，鉛炭（酸）電池儲能占比0.5%，壓縮空氣儲能占比0.5%，液流電池儲能占比0.4%，其他新型儲能技術占比1.2%
新型儲能多應用場景發(fā)揮功效。截至2023年底，新能源配建儲能裝機規(guī)模約1236萬千瓦，主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等新能源發(fā)展較快省區(qū)。獨立儲能、共享儲能裝機規(guī)模達1539萬千瓦，占比呈上升趨勢，主要分布在山東、湖南、寧夏等系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求較大的省區(qū)。廣東、浙江等省工商業(yè)用戶儲能迅速發(fā)展。
促進新能源開發(fā)消納，提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行水平，服務用戶靈活高效用能，“新型儲能有力支撐新型電力系統(tǒng)構建”， 邊廣琦表示。
據(jù)悉，為持續(xù)推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局將加強新型儲能試點示范項目跟蹤評估，為下一步技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；開展促進新型儲能調(diào)度運用的相關舉措研究，引導新型儲能科學調(diào)用；開展“十五五”新型儲能發(fā)展需求專題研究，提前謀劃加強頂層設計；開展《新能源基地送電配置新型儲能規(guī)劃技術導則》實施情況跟蹤調(diào)研，促進新能源基地科學合理配置新型儲能；積極開展先進經(jīng)驗交流，助力中國企業(yè)更好“走出去”。
2.8萬億元：
有效發(fā)揮投資拉動作用能源投資保持快速增長
2023年，我國能源投資保持快速增長。據(jù)監(jiān)測，全國在建和年內(nèi)擬開工能源重點項目完成投資額約2.8萬億元，同比增速較去年同期高出1.6個百分點。
新聞發(fā)布會上，國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星表示，過去一年，能源行業(yè)統(tǒng)籌推進能源安全和綠色低碳轉型，持續(xù)釋放煤炭、電力、油氣基礎設施投資潛力，推動新能源、新業(yè)態(tài)項目加快形成實物工作量，全年能源投資保持快速增長，全年能源投資建設呈現(xiàn)四方面特點。
全國能源投資增速保持較高水平。國家能源局積極推動全國能源重點項目建設，能源投資保持快速增長。分類別看，常規(guī)項目、新業(yè)態(tài)項目完成投資額同比分別增長16.0%、152.8%。分地區(qū)看，東部、中部、西部地區(qū)完成投資額同比分別增長28.5%、13.6%、22.5%。
新能源投資快速增長。新能源完成投資額同比增長超過34%。太陽能發(fā)電完成投資額超過6700億元，云南、河北、新疆3個?。▍^(qū)）集中式光伏完成投資額同比增速均超過100%。風電完成投資額超過3800億元，遼寧、甘肅、新疆3個?。▍^(qū)）陸上風電投資加快釋放，廣東、山東2個省新建大型海上風電項目投資集中釋放。
支撐性調(diào)節(jié)性電源投資較快增長。支撐性調(diào)節(jié)性電源完成投資額同比增速超過12%。在建核電項目全面推進，年內(nèi)新核準項目加快形成實物工作量。大型水電項目投資持續(xù)恢復向好。
能源新業(yè)態(tài)投資增勢強勁。綜合能源完成投資額快速增長，西北地區(qū)一批源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目加快推進。新疆、甘肅、湖南、山東、重慶、廣東6個?。▍^(qū)、市）電化學儲能投資高速增長。內(nèi)蒙古、新疆一批綠電制氫項目有序推進。
61.4%：
市場化交易電量持續(xù)提升 市場活力有效激發(fā)
2023年全國統(tǒng)一電力市場體系建設取得積極成效。國家能源局市場監(jiān)管司副司長劉剛指出，2023年，全國電力市場化交易電量占全社會用電量比例61.4%，比上年提高0.6個百分點。
電力市場化交易規(guī)模持續(xù)擴大。2023年1-12月，全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時，同比增長7.9%，在交易機構注冊的主體數(shù)量達到70.8萬家。市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%，市場機制已在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。
市場機制助力電力保供應、促轉型成效顯現(xiàn)。在度夏、度冬電力保供關鍵時期，跨省跨區(qū)市場化交易機制對省間電力支援、互濟保供發(fā)揮了積極作用。同時，新能源市場化交易電量6845億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的47.3%。電力輔助服務機制全年挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超1.17億千瓦，年均促進清潔能源增發(fā)電量超1200億千瓦時。
多層次電力市場體系有效運行。電力中長期交易電量占市場化電量比重超90%，穩(wěn)定了總體市場規(guī)模和交易價格。山西、廣東電力現(xiàn)貨市場相繼轉入正式運行，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場首次實現(xiàn)全區(qū)域結算試運行，長三角電力市場建設正式啟動。跨省跨區(qū)中長期市場平穩(wěn)運行，省間現(xiàn)貨市場調(diào)劑余缺，對大范圍電力資源優(yōu)化配置和互濟保供發(fā)揮了積極作用。
“當前，電力市場建設過程中還存在一些問題。”劉剛指出，一些地方存在不當干預市場行為，同時各層次電力市場銜接還不順暢。
對此，國家能源局將持續(xù)統(tǒng)籌推進電力市場建設，建立全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎規(guī)則體系。完善電力輔助服務市場制度，推動輔助服務費用由主要在發(fā)電側分擔，逐步向用戶側合理疏導。進一步推進省級電力市場建設，推動各地電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場融合發(fā)展，推動具備條件的省份加快電力現(xiàn)貨市場建設。穩(wěn)妥推進區(qū)域電力市場建設，發(fā)揮區(qū)域電力市場對省間電力協(xié)同互濟和促進新能源跨省消納的積極作用。同時，強化電力市場監(jiān)管，嚴肅查處電網(wǎng)公平開放、新能源等電源接入、電力交易調(diào)度、供電服務保障、用電營商環(huán)境等方面的違法違規(guī)問題。
超50%：
中國占全球可再生能源新增裝機半壁江山
1月26日是全球第一個“國際清潔能源日”。國家能源局國際合作司副司長潘慧敏表示，近年來，中國在全球清潔能源發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2023年全球可再生能源新增裝機為5.1億千瓦，其中中國貢獻超過50%。
“中國始終是國際清潔能源合作的重要參與者，是世界清潔能源發(fā)展的不可或缺的力量?！迸嘶勖糁赋觯陙?，國家能源局持續(xù)通過全球清潔能源合作伙伴關系、“一帶一路”能源合作伙伴關系等合作平臺和IRENA、IEA、G20、APEC等多邊組織及幾十個雙邊能源合作機制深化與各國清潔能源合作，取得了良好成效。
投資方面看，中國企業(yè)海外清潔能源投資遍布主要國家和地區(qū)，涵蓋風電、光伏發(fā)電、水電等主要領域，在實現(xiàn)互利共贏的基礎上，有力支撐了相關國家能源綠色低碳發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)方面看，中國持續(xù)推動技術和產(chǎn)品創(chuàng)新積極融入全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，源源不斷向世界分享高質(zhì)量清潔能源產(chǎn)品。目前，中國風電、光伏產(chǎn)品已出口至全球200余個國家和地區(qū)，累計出口額分別超過334億美元和2453億美元。
國際可再生能源署報告指出，過去十年間，全球風電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%，其中很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。在助力全球清潔能源發(fā)展的同時，中國敞開懷抱歡迎世界各國企業(yè)來華投資興業(yè)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，共同推動清潔能源發(fā)展，推進全球能源轉型。
“未來，中國將在大力推動國內(nèi)清潔能源發(fā)展的同時，為全球貢獻更多的中國技術、中國產(chǎn)品和中國方案，為全球清潔能源發(fā)展和能源轉型事業(yè)做出更大貢獻。”潘慧敏表示，下一階段，將本著相互尊重、互利共贏的原則，繼續(xù)與各國加強合作，從三個方面支持全球清潔能源轉型，支撐全球可持續(xù)發(fā)展和應對氣候變化。
一是持續(xù)加強國際技術創(chuàng)新合作，共同推動建設適應高比例可再生能源消納的新型電力系統(tǒng)。二是加大對發(fā)展中國家轉型支持力度，加強經(jīng)驗和最佳實踐分享，助力廣大發(fā)展中國家應對不斷增長的能源需求供應安全與推進低碳轉型的雙重挑戰(zhàn)，呼吁發(fā)達國家提供部署可再生能源所需的資金和技術。三是維護開放安全穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，避免個別國家因采取歧視手段或對國際貿(mào)易變相限制抬高可再生能源的成本，降低部署效率。
117.7億立方米：
煤層氣成為我國天然氣供應重要補充
2023年，我國煤層氣產(chǎn)量達到117.7億立方米，同比增長20.5%；煤層氣產(chǎn)量約占國內(nèi)天然氣供應的5%，增量占比達到18%，成為國內(nèi)天然氣供應的重要補充。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星介紹，開發(fā)利用煤層氣具有保障煤礦安全生產(chǎn)、增加清潔能源供應、減少溫室氣體排放等多重效益。國家能源局認真貫徹落實黨中央、國務院工作部署，充分發(fā)揮煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)機制作用，推動煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
資源探明快速增加，產(chǎn)能建設加快推進。2023年，重點煤層氣企業(yè)加大勘探投入，新增探明地質(zhì)儲量約2900億立方米。全國煤層氣開發(fā)投資超100億元，新建產(chǎn)能超30億立方米/年。
技術創(chuàng)新成效明顯，配套政策不斷完善。深層煤層氣勘探開發(fā)理論認識和技術獲得重大突破，中石油大吉區(qū)塊32口先導試驗井組全年單井日均產(chǎn)量超5萬立方米。同時，中央財政繼續(xù)安排資金支持煤層氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)利用。持續(xù)實施增值稅先征后返、所得稅優(yōu)惠稅率等優(yōu)惠政策。進一步完善礦權管理，簡化油氣資源綜合勘查開采程序，支持煤層氣與其它礦產(chǎn)資源兼探兼采。
“2024年，國家能源局將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足能源安全保供和綠色低碳轉型大局，多措并舉推動煤層氣增儲上產(chǎn)?！睆埿潜硎?，一方面，強化科技創(chuàng)新引領，發(fā)揮企業(yè)和各類創(chuàng)新平臺作用，開展煤層氣關鍵技術攻關。推動中淺層煤層氣穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn)、深層煤層氣擴大規(guī)模，加快沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大產(chǎn)業(yè)化基地滾動勘探開發(fā)，積極拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。另一方面，強化要素保障，會同有關方面狠抓政策落實，在礦權、用地、財政補貼、金融貸款等方面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予有力支持。
覆蓋95%服務區(qū)：
充電基礎設施體系規(guī)模持續(xù)擴大
記者從新聞發(fā)布會獲悉，我國充電基礎設施體系規(guī)模持續(xù)擴大。截至2023年底，充電基礎設施總量達859.6萬臺、同比增長65%，全國共有6328個服務區(qū)配建了充電設施、占服務區(qū)總數(shù)的95%。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星表示，近年來，國家能源局持續(xù)完善電動汽車充電設施建設政策體系，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推動構建高質(zhì)量充電基礎設施體系。
充電網(wǎng)絡加快完善，北京、上海、河北、安徽等15個省市高速公路服務區(qū)已全部具備充電能力。積極推動農(nóng)村地區(qū)布局充電設施，截至2023年底，廣東、廣西、海南、江蘇、湖北等12個省市已實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
為發(fā)揮新能源汽車作為移動儲能的調(diào)節(jié)能力，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》，大力推動智能有序充電，鼓勵開展車網(wǎng)雙向互動試點示范，并對技術攻關、標準完善、電價和市場機制優(yōu)化等方面提出了具體工作部署。
下一步，國家能源局將加強統(tǒng)籌謀劃和政策制定，持續(xù)完善充電網(wǎng)絡，提高設施服務能力，提升充電保障水平，進一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系，更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要，助力交通運輸綠色低碳轉型與新型電力系統(tǒng)建設。
責任編輯：王順利/《新西部》雜志·新西部網(wǎng)
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