原標(biāo)題：面對頑疾，是否該多些解決的辦法？——對高陵出租車西安北郊違規(guī)拉客的調(diào)查
6月11日，剛剛結(jié)束探親假的張靜，從北客站換乘地鐵返回西安市經(jīng)開區(qū)明珠花園。當(dāng)拉著手提箱的她剛走出鳳城五路地鐵站出入口，立即就被幾名男子圍了上來，“馬家灣走不走，還有一個空座”、“我車有空調(diào)，舒服很”……面對這些拉客司機(jī)的說詞，張靜只能反感的揮揮手，“說實話，剛開始遇到這些司機(jī)我還會應(yīng)幾句，現(xiàn)在都懶得理了。他們大多蹲守在未央路東側(cè)南北地鐵出入口，一旦發(fā)現(xiàn)有乘客去馬家灣，立即就會上來搶客，有的抱行李、有的拉人，很多人可能還沒反應(yīng)過來就被拉上了停靠在路邊的出租車?！?
路邊等待拉客的出租車
客運市場需求不足，是個問題
近日，記者發(fā)現(xiàn)，在鳳城五路東南角地鐵D出入口路邊，十余輛懸掛“陜A7T”高陵牌照的紅色出租車在路邊排起長隊，占據(jù)了原本就不寬的公交車道，小中巴勉強(qiáng)可以通過，大型公交車根本無法正常通行。其中更有甚者，有些司機(jī)干脆把車直接停在鳳城五路十字路口處，完全不顧來往的車流，肆無忌憚地在馬路邊上拉客。而就在這里排隊等待拉客的出租車中，還夾雜著幾輛沒有任何標(biāo)識的私家車?？匆娪浾咦呓摵谲囁緳C(jī)立即上前詢問：兄弟，拼座還是包車？要想快就坐我這車，不排隊，公交得一個小時，我這二十分鐘保證你到馬家灣。
司機(jī)在拉乘客上車
采訪中記者獲悉，往返于西安城北和馬家灣的有318和319等多條公交線路，票價大多都在三元左右。雖然高陵縣馬家灣距離西安北郊僅十來公里，但公交車卻十分難坐，這也就給了高陵出租車生存的空間。對此，家住馬家灣梁村的小趙感觸很深：“我在鳳城二路上班，每次回家不是我不愿意坐公交，雖然便宜只有三元，可每次等一趟車來就得好半天。再有公交不走高速，不堵車的情況下，20多站最少都得四、五十分鐘，可這些出租車15到20分鐘就能抵達(dá)，時間就是金錢啊”。
為了驗證小趙所言，近日，記者在等待18分鐘后，花費3元從市圖書館站乘坐了一輛319路前往高陵馬家灣。沿途經(jīng)過26站最終抵達(dá)涇渭苑二區(qū)公交車站，全程歷時44分鐘。雖然相對出租車是慢了些，但也沒有黑車司機(jī)夸張所說的一個小時。返程時，記者花費15元，也的確體驗到了紅色出租車的高效快捷。這位原本常年在高陵縣跑出租的羅師傅告訴記者：“高陵縣城小，出租車總數(shù)也不過四、五百輛，3塊起步，一天累死累活跑下來也就200元。但是跑西安北郊尤家莊至高陵馬家灣這條線，每天保守估計打六、七個來回，每個來回拉8個人為120元，刨去油費、加氣費、罰款等各項開支，一天下來最少也能拉五、六百元。說白了，這上百輛的車跑西安拉客，就是沖著客源去的。利益驅(qū)動，不‘冒險’跨區(qū)域營運，咋能掙到錢?！?
監(jiān)管有漏洞，屢次解決不徹底
對于這些高陵縣出租車違規(guī)在西安市北郊占道攬客的行為，西安市交警經(jīng)開大隊二中隊的交警告訴記者：“這些?？吭诼愤厰埧偷某鲎廛嚭秃谲囄覀兲幚淼牟皇且淮蝺纱瘟?。每次遇到只能驅(qū)趕，要么就是先暫扣車輛回隊處理，最后以占用公交車道違停，處罰一百元了事。高陵出租車跨區(qū)域營運是西安出租車管理處的監(jiān)管不到位，而黑車?yán)?，因我們沒有運輸處罰權(quán)，歸到運政的管理范圍了，我們也沒辦法?！?
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，雖然西安市交警經(jīng)開大隊二中隊已經(jīng)加大了對鳳城五路周邊的警力投放，但每次針對占道營運的高陵出租車清理結(jié)束，道路恢復(fù)正常后不久，這些出租車還是會以和交警打游擊的形式再次反復(fù)出現(xiàn)在路邊進(jìn)行攬客行為。當(dāng)記者撥通西安市交通運輸投訴舉報電話96716后，工作人員也只是對記者的投訴進(jìn)行了登記。在隨后的電話采訪中，西安市出租車管理處組織人事科李浩告訴記者：“這些高陵縣跨區(qū)營運的出租車就像城市的新型牛皮癬，6月5日我們剛進(jìn)行了一次集中整治，可每次整治結(jié)束后不久，他們都會卷土重來，我們?nèi)肆τ邢蓿豢赡苊刻炫梢魂犎嗽谀抢?。”根?jù)西安市出租汽車管理處提供的電話，記者又撥通了高陵縣出租車管理所的電話。該管理所工作人員表示：雖然西安市我們管不上，但每次群眾來電我們都給西安市出租汽車管理處聯(lián)系溝通了，我們真的不可能去那里執(zhí)法。
通過在鳳城五路十字近兩天的觀察，記者看到不少過路的市民被司機(jī)“熱情”地往車?yán)锢芏嗳艘惨虼伺c司機(jī)發(fā)生了口角。對此，交警經(jīng)開大隊二中隊的小趙告訴記者：“這些人現(xiàn)在都不怕我們了，明目張膽地拉客。每次執(zhí)法中，當(dāng)我一個人時，也不敢直接和他們發(fā)生沖突，真的怕吃虧”。對此，市民李勇表示：“十字口就該裝上一個固定攝像頭，每次違停就拍，罰款多了這些人至少會收斂一些。每次抓到違規(guī)車輛，就該直接吊銷他的營運資格……”。
以小見大，見微知著。亡羊補(bǔ)牢，未為遲也。2015年年初，西安榮膺全國文明城市殊榮。文明西安，自然重在點滴。出租車行業(yè)作為一座城市的窗口行業(yè)，更應(yīng)注重細(xì)節(jié)服務(wù)。當(dāng)我們面對高陵縣出租車跨區(qū)營運這一存在多年的頑疾，以及該區(qū)域客運市場的剛性需求、群眾抱怨時，運政監(jiān)管、交警執(zhí)法、出租車管理處等相關(guān)職能部門是否該多些思考，政府管理者是否更該及時重拳出擊？市民在期待。
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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