春天天氣轉(zhuǎn)暖，到了一年的農(nóng)忙時節(jié)，一條水泥路修也到了村口，可子洲縣三川口鎮(zhèn)尚石磕村的村民卻發(fā)起愁來。這令他們發(fā)愁的，正是這一條新建的路。
4月10日，子洲縣三川口鎮(zhèn)尚石磕村，新的路基沒法被硬化，除了兩端的土堆，中間還有六個水泥管橫在路中間。
道路被阻斷村民干著急
尚石磕村目前有上千人，年輕人大多在外打工，留守在村里的人主要是以養(yǎng)殖和各地為生。4月10日上午，尚石磕村十幾位村民圍坐在村口的土壩上，談著天，談著地，談著眼前無法通行的路，一陣陣唉聲嘆氣。
4月10日，子洲縣三川口鎮(zhèn)尚石磕村的村民坐在壩灘上，看著晴好的天卻愁眉苦臉，就因村里的道路被攔，沒法種地施肥。
“修路是好事呀。”村長杜芳良說，“馬上就要開始春耕，村民以往會通過之前的土路，去田地上耕種，而以前的老路只能通過一輛三輪車?！?
2014年，子洲縣交通運輸局在原來村子的土路基礎(chǔ)上，開始新修建一條長約7公里的村道，將三川口鎮(zhèn)尚石磕村和相鄰兩個兩莊連接起來。子洲縣交通運輸局局長常軍說：“我們委托附近村民陳玉軍修建路基，如今路基已修好，路面硬化也已經(jīng)進入尾聲。20幾天前，就在尚石磕村遇到阻礙，該村村民杜成物用挖掘機將新路基挖斷了。前幾天，準備進行道路硬化收尾工作的施工單位無奈歇工?！?
4月10日，子洲縣三川口鎮(zhèn)尚石磕村村民杜成物準備去放羊。
華商報記者沿著新建的水泥路來到尚石磕村，但被一個土堆攔住去路。步行一百多米，路中間又有六節(jié)水泥管道隔開，再向前走，又有相繼不遠的兩個土堆阻截道路，讓四五百米的道路與兩端鋪好的水泥路“隔絕”。
一個村民說，由于路中間的這些障礙，本來該給土上肥的路就被阻斷，就無法進行春耕。而前面相鄰的一個村子的村民想要將土豆運出，為此則要多走5公里多的路，大家都是苦不堪言。這段斷路讓附近上千人出行，或是生產(chǎn)出現(xiàn)難題。
雖是苦不堪言，但也不敢言。
4月10日，子洲縣三川口鎮(zhèn)尚石磕村，新的路基沒法被硬化，土堆把路隔開，攔著村民的去路。
修路要賠償困局怎么破
走到被隔開路的盡頭，華商報記者碰到了準備牧羊的杜成物。對于被人指責挖路放障礙物一事，他承認是自己做的。而對于原因，“修路要經(jīng)過村子的壩灘，我在上面種了很多樹，如果要修路，就要砍掉其中312棵。準備修路前，陳玉軍和我協(xié)商，答應(yīng)給我補償我才同意的，但后來就沒人說這事了。”杜成物說，“我就找了一臺挖掘機，將路挖斷，把路堵住?！?
“他胡說，我當時和另一個人一同去和他（杜成物）說的，就是怕他亂說反悔，當時就把談話內(nèi)容錄了下來?！标愑褴娬f，“我當時說砍多少樹都給他證明，但補償這事我說了不算。如果政府有補償，那該給他補多少就是多少?！?
華商報記者在杜成物那里見到了陳玉軍開的證明，里面只提到砍的樹木，并沒有提到補償?shù)氖拢冶豢硺淠镜臄?shù)字也不是杜成物所說的312棵，而是195棵。除了樹木要賠償，杜成物還提到，他栽樹的壩灘是自己的地，也要給補償才行。
子洲縣交通運輸局局長常軍說：“按照規(guī)定，鄉(xiāng)村公路建設(shè)沒有賠償。”尚石磕村村委書記有一份1992年榆林市中院關(guān)于尚石磕村壩灘屬地的判決書，明確了那塊地屬于村集體所有，不屬于杜成物。
為了讓路早日通，杜芳良也找過杜成物，但后者只說和陳玉軍談，不同意打通路，其他村民更不敢和他理論。為此，三川口鎮(zhèn)政府安排郝志權(quán)協(xié)商此事，當?shù)嘏沙鏊步槿胝{(diào)查，希望通過各種渠道能盡快、順利解決這個問題。（記者 陳冰）
資料：
農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）是整個公路網(wǎng)的有機組成部分，是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。村道是指直接為農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù),不屬于鄉(xiāng)道及以上公路的建制村之間和建制村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)的公路。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對鄉(xiāng)道、村道建設(shè)和養(yǎng)護的具體職責,由縣級人民政府確定。
“十二五”期間，陜西公路加快實施通村油路完善工程，有序安排剩余部分建制村通暢工程；新改建農(nóng)村公路3萬公里，具備條件的建制村通瀝青路，農(nóng)村公路總里程達到14萬公里。積極實施縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程，實施橋涵配套工程，完善安保、排水等設(shè)施。農(nóng)村公路新增橋涵配套和改造危橋2萬延米。規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護生產(chǎn)程序和標準，以干線化養(yǎng)護理念推進縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。用兩到三年時間，再創(chuàng)建20個省級、20個市級農(nóng)村交通運輸示范縣，建成2萬公里文明示范路?？h公路優(yōu)良路率穩(wěn)定保持在80%以上，鄉(xiāng)公路優(yōu)良路率穩(wěn)定保持在70%以上，通村公路優(yōu)良路率保持在60%以上。
“到2015年，農(nóng)村公路總里程達到390萬公里；農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革落實到位，基本實現(xiàn)‘有路必養(yǎng)’。完成縣、鄉(xiāng)道中橋以上危橋改造。進一步改善農(nóng)村公路安全技術(shù)狀況。大力發(fā)展農(nóng)村客貨運輸，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92%的建制村通班車，支持發(fā)展農(nóng)村配送物流?！边@是“十二五”農(nóng)村公路的發(fā)展目標的具體指標。
（責任編輯 張玲玲）
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