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原標題：發(fā)改委開反壟斷最大罰單 6家乳粉企業(yè)被罰6.7億

國家發(fā)改委8月7日宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，限制競爭行為共被罰約6.7億元，成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。

合生元被發(fā)改委罰款1.6億元

合生元發(fā)布公布稱，該公司全資附屬公司廣州市合生元8月6日接到國家發(fā)改委發(fā)出的《行政處罰決定書》。根據(jù)處罰決定書，因廣州合生元在與其經(jīng)銷商的經(jīng)銷協(xié)議中約定固定產(chǎn)品價格，違反中國反壟斷法，而被罰款將近1.63億元人民幣。今日合生元(01112.HK)低開1.43%報41.200港元。

據(jù)了解，6月27日，作為國產(chǎn)超高端奶粉品牌，合生元最先承認接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查。此后眾多高端奶粉品牌浮出水面，包括美贊臣、多美滋、惠氏、雅培、貝因美、合生元、美素佳兒、恒天然、明治等。7月9日和23日，合生元相繼公布了贈送積分和下調(diào)奶粉價格整改舉措。

而截至目前，被調(diào)查的企業(yè)都已紛紛宣布下調(diào)有關奶粉價格，降價幅度在3%至20%不等。國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示，上述企業(yè)都存在對不遵守其規(guī)定價格的經(jīng)銷商進行罰款、扣除返利或停止供貨的行為，違反了《反壟斷法》。（據(jù)新華社）

貝因美因提供證據(jù)免除行政處罰

貝因美6日發(fā)布公告稱，已經(jīng)收到國家發(fā)改委的《免除行政處罰決定書》，發(fā)改委認定公司行為構成了價格壟斷，但由于主動提供證據(jù)，因此免除其行政處罰。

公告顯示，貝因美前期曾有涉嫌價格壟斷被發(fā)改委調(diào)查，經(jīng)發(fā)改委調(diào)查，公司存在通過合同約定、價格管控、扣除保證金、停止供貨等方式，對下游經(jīng)營者向第三人轉售乳粉的價格進行固定等違法事實。

決定書指出公司的上述行為違反了《反壟斷法》第十四條第一項的規(guī)定，構成了價格壟斷。但鑒于公司主動向發(fā)改委報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)，依據(jù)《反壟斷法》第四十六條第二款的規(guī)定，發(fā)改委決定對公司免除行政處罰，公司應當立即停止實施所達成的壟斷協(xié)議。

《反壟斷法》相關條款顯示，經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

前期發(fā)改委對奶粉行業(yè)實行價格反壟斷調(diào)查，貝因美牽涉其中，公司曾表示為進一步響應國家號召，助力嬰幼兒奶粉市場健康發(fā)展，對嬰幼兒配方奶粉主要品項標準出廠價下調(diào)了5%～20%。

近期，貝因美發(fā)布中期業(yè)績修正公告稱，預計今年上半年凈利潤同比增長60%至110%(原預計20%至50%)。（據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)）

發(fā)改委：《反壟斷法》不反對壟斷地位 反對壟斷行為

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林，4日在接受新華社記者采訪時表示，中國《反壟斷法》并不反對經(jīng)營者具有市場支配地位，反對的是經(jīng)營者濫用市場支配地位的壟斷行為。這既符合中國鼓勵企業(yè)做大做強、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的政策，又能夠有效制止經(jīng)營者濫用市場支配地位破壞競爭的行為。

許昆林說，《反壟斷法》實施五年來，有關部門查處了一批價格壟斷案件，其中不乏一些大案要案，對維護公平競爭市場秩序，保護消費者合法權益發(fā)揮了重要作用。今年以來，韓國三星等企業(yè)液晶面板價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案、洋奶粉價格壟斷案等相繼被查處。

許昆林說，今后，國家發(fā)展改革委將進一步加大反價格壟斷工作力度，嚴格規(guī)范市場價格秩序，維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系，保護經(jīng)營者的合法權益和消費者利益。

許昆林說，首先需要澄清的概念是壟斷地位和壟斷行為。中國《反壟斷法》并不反對經(jīng)營者具有市場支配地位，反對的是經(jīng)營者濫用市場支配地位的壟斷行為。當然，由于具有市場支配地位企業(yè)的特殊性，通常會受到反壟斷執(zhí)法部門的密切關注，以防止其濫用市場支配地位，破壞公平競爭的市場環(huán)境。

許昆林還表示，中國《反壟斷法》并沒有對不同所有制的企業(yè)進行區(qū)分。只要經(jīng)營者違反了《反壟斷法》相關規(guī)定，破壞了公平競爭的市場秩序，都會受到《反壟斷法》的規(guī)制。