原標題："無償獻血免費用血返還"成空文家屬用血仍需交費
據中國之聲《新聞縱橫》報道，連續(xù)的高溫天氣，不僅令大江南北進入了燒烤模式，好像也蒸發(fā)了人們獻血的熱情。中央臺記者走訪長沙多家三甲醫(yī)院采訪發(fā)現，各醫(yī)院臨床用血基本上沒有庫存，預計本月底至9月初將徹底告急，到時候，這個省會城市將面臨著手術無血可用的緊急狀態(tài)。湘江血庫難題能不能軟著陸，不僅考驗相關單位的統(tǒng)籌分配，還要考志愿者的給力表現。
提到獻血志愿者，相信不少人都有獻血的經歷，大家也可能還記得“無償獻血，免費用血”，“一人獻血，全家受益”這些獻血站鼓勵市民無償獻血的宣傳語。 《獻血法》明確規(guī)定，對無償獻血者及其配偶和直系親屬用血進行費用減免鼓勵。但是承諾雖容易，實現起來卻遇到了尷尬。不少人反映，獻血容易用血難，費用優(yōu)惠政策實施起來障礙重重?，F實情況真是這樣嗎？
無償獻血者到底應該享受怎樣的用血優(yōu)惠政策呢？目前，各地都根據《獻血法》制定了相應的地方性辦法。北京紅十字會下的首都獻血服務熱線工作人員介紹說：
北京工作人員：獻血者自獻血之日起十年內免費使用獻血量五倍的血液，十年后免費使用獻血量兩倍的血液；累計獻血超過一千毫升的獻血者終身無限量免費用血；獻血者的配偶、直系親屬自獻血者獻血之日起十年內可以免費使用獻血量等量的血液。
浙江省的優(yōu)惠政策是這樣的：
浙江工作人員：本人無償獻血累計達一千毫升以上的，本人終身免費用血；沒有達到1000毫升的，五年之內五倍免費用血，五年后享受一個等量的免費用血。父母親、配偶五年之內享受獻血量五倍的免費用血。
可以看出，雖然各地的具體優(yōu)惠的細則不同，但是無償獻血優(yōu)先優(yōu)惠用血的總體原則是相同的。承諾如此，兌現時的情形又如何呢？一位無償獻血者向記者講述了這樣一段經歷：
獻血者：原來我父親住院做手術的時候，我們都提供了那個(獻血證明)，大夫說不行，現在血太緊張了，不可能給你按那個政策執(zhí)行的。后來我們都是按那種正常價走的。
不僅費用不能優(yōu)惠，醫(yī)院還規(guī)定，患者需要用多少血就得找人再獻多少血。
獻血者：那個時候就是讓我們自己去準備幾個人，比如說你要備血800毫升，你就得找4個這樣血型的人在這兒，要不然就不能用血。最后沒辦法，我看好多人都是花錢雇人。但是我一直不知道有沒有法律文件說，規(guī)定必須得湊夠800毫升才能給你做手術。
記者在網上搜索發(fā)現，有同樣經歷的患者不在少數。不同的地方，不同的醫(yī)院，相同的“土政策”，讓地方法規(guī)變成了一紙空文，也讓不少獻血者感到寒心?？墒且晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內人士告訴記者，這些“土政策”實在是不得已而為之，“血荒”也絕不是危言聳聽。
業(yè)內人士：據我所知，像北京這樣的大城市，一天的用血量至少要在1000袋以上，也就是說每天1000個人獻血才能滿足用血的需要。根本解決問題的辦法還是要在全社會普及獻血思想，提高人們對獻血無損身體健康，可以救人一命的社會倫理知識和觀念。
曾有這樣一組統(tǒng)計數據：一些發(fā)達國家的獻血者占總人口比例是4.5%左右，中等發(fā)達國家獻血者占總人口比例是1%多一點。世界衛(wèi)生組織建議最低的安全標準是1%左右，而我們國家這個比例大約只有0.8%左右，也就是說我們沒有達到最低的安全標準。在這里我們也呼吁全社會都要積極獻血，因為積極獻血確實關系著我們每一個人。
如果說血荒的問題需要全社會的努力和奉獻來解決，那么關于無償獻血者用血費用報銷的問題似乎只涉及相關管理部門，這個解決起來會不會相對簡單呢？可為什么異地用血和報銷成了一道跨不過去的坎兒呢？
目前各地的報銷政策基本是，患者用血后在醫(yī)院自行墊付費用，再攜帶所需證明到獻血辦公室等相關部門報銷。很多人在看病之后懶的為了這一筆費用跑部門，來來回回地折騰。中國衛(wèi)生法學會常務理事鄭雪倩表示，必要的身份驗證是不能少的，但是可以簡化流程，更加便民。
鄭雪倩：不是不要手續(xù)，而是說在要了手續(xù)的時候怎么樣把操作流程做的更加便民一些。我在醫(yī)院把證據提供給你，你就給我報了就完了，這個程序是可以改進的。
患者吐槽最多的還是異地獻血和費用報銷問題，目前各地都表示只能本地獻血本地用。
北京市工作人員：我剛才跟您介紹的是北京的政策，目前全國各地用血返還的政策還是不太一樣，如果您在外地有一些獻血記錄的話，享受用血返還的時候以你獻血所在地的政策為準。
浙江省工作人員：浙江省內才能累計，你要報銷的話是在哪里消費就在哪里報，目前全國還沒有聯(lián)網，所以說你在那邊獻，我們這邊是查不到相關信息的。
現在，一些地方剛剛實現省(區(qū))內異地報銷政策，但是患者真正報銷起來也是跑斷了腿。一位浙江獻血辦的工作人員說，不要說跨省報銷，現在同一個省很多地區(qū)標準都不一樣。要實現跨省報銷，除非全國各地對用血報銷標準都一樣，但不同省份的經濟發(fā)展水平又不一樣，各地的利益考慮也會不一樣，在這樣的背景下，實現跨省報銷太難了。但是鄭雪倩表示，目前來看突破地域界限還難以操作，但這是一個終將實現的發(fā)展方向。
鄭雪倩：你甭管我在哪個地方獻的，作為無償獻血來講，我都是給大家做的貢獻，所以你各地區(qū)的政策不一樣，但是作為享受來講，應該是全國來協(xié)調。但是這個比較困難，將來必須形成一個很好的網絡，就是有一個很好的信息化，就是你在哪獻的我知不知道，你用了多少，誰能證明。我覺得這是一個發(fā)展方向。
