8月14日，距首屆國家公園論壇舉辦僅有五天，青海省會城市、青海生態(tài)文明建設的后方保障和前進基地西寧，人們已經(jīng)開始精心準備，迎接這一開放共融的國家公園建設領域盛會的召開。
今年6月11日，青海省政府與國家林業(yè)和草原局共建以國家公園為主體的自然保護地體系示范省在我省正式啟動，青海開啟了生態(tài)保護新紀元。在全國率先開展以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設，是我省深入貫徹黨的十九大精神，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，奮力推進“一優(yōu)兩高”，不斷深化國情省情認識的具體實踐和最鮮明的政治擔當，是進入新時代青海生態(tài)文明建設的新戰(zhàn)略、新實踐，也是我省推進生態(tài)保護、民生改善、綠色發(fā)展、和諧穩(wěn)定的新路徑。
三江源：我國首個國家公園體制試點
三江源是黨中央國務院批準的我國第一個國家公園體制試點。
在青海生態(tài)文明建設史上，三江源生態(tài)環(huán)境保護寫下輝煌的一筆。
總面積12.31萬平方公里的三江源國家公園，是我國國家公園建設的重大實踐和典范，是綠色中國走向世界的“形象大使”。2016年，三江源國家公園體制試點正式落地我省，在高海拔、生態(tài)脆弱的三江源地區(qū)開展體制試點，是為我省出的一道符合青海乃至全國發(fā)展實際需求的重量級“考題”。2018年年初，《三江源國家公園總體規(guī)劃》正式公布，標志著三江源國家公園正式步入建設階段。體制試點以來，青海落實國家使命，立足國家生態(tài)安全戰(zhàn)略，探索改革路徑，大膽推進生態(tài)保護制度創(chuàng)新實驗，確立了依法、綠色、全民、智慧等九大建園理念，逐步形成了三江源國家公園規(guī)劃、制度、標準、生態(tài)保護等十五個體系，為國家公園建設積累了可復制、可借鑒的經(jīng)驗和模式。建立起統(tǒng)一的管理機構(gòu)，改變了從前的“九龍治水”“條塊分割”“政出多門”，解決了執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題，這一創(chuàng)新舉措走在全國前列。同時，祁連山國家公園體制試點工作有效推進，在創(chuàng)新生態(tài)保護管理體制機制、整合優(yōu)化現(xiàn)有保護地、提高水源涵養(yǎng)能力等方面做了大量工作，提供了有效示范。
到2020年：規(guī)劃正式設立兩個國家公園
根據(jù)《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體方案》，到2020年，要完成建立國家公園體制試點任務，正式設立三江源國家公園、祁連山國家公園。規(guī)劃青海湖、昆侖山國家公園，把具有國家代表性的重要自然生態(tài)系統(tǒng)等重點區(qū)域設立為國家公園，國家公園總面積要占到各類自然保護地總面積的70%以上，各類自然保護地總面積達到全省國土總面積的35%以上。全省統(tǒng)一的分級管理體制基本建立，充分銜接生態(tài)保護紅線，科學確定自然保護地布局，構(gòu)建起以國家公園為主體的自然保護地管理體系基本框架，建成全國生態(tài)保護修復示范區(qū)、以國家公園為主體的自然保護地體系典范區(qū)、人與自然和諧共生先行區(qū)、高原大自然保護展示區(qū)、優(yōu)秀生態(tài)文化傳承區(qū)。到2022年，構(gòu)建起布局科學、分類清晰的自然保護地模式，初步建成以國家公園為主體的自然保護地管理體系，保護和管理體制機制不斷健全，山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，展現(xiàn)“國家公園省、大美青海情”的美好畫卷。到2025年，以國家公園為主體的自然保護地體系更加健全，統(tǒng)一的分級管理體制更加完善，保護管理效能明顯提高，成為具有國際影響力、特色鮮明的自然保護地模式，建成具有國內(nèi)和國際影響力的自然保護地典范。
（責任編輯 姜丹）
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