臺(tái)塬綠化
雄雞報(bào)曉人更早，春風(fēng)拂過(guò)萬(wàn)山綠。近年來(lái)，華陰市委、市政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，把“生態(tài)美市”放在推動(dòng)華陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，大力推進(jìn)國(guó)土綠化工作，積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市，全力打造國(guó)際山水生態(tài)文化旅游名市。
綠化工程再造山清水秀
3月6日，華陰市組織全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、駐市部隊(duì)官兵3500余人，在大華公路西側(cè)渭河生產(chǎn)圍堤迎水側(cè)護(hù)堤地開展義務(wù)植樹大會(huì)戰(zhàn)。熱火朝天的大會(huì)戰(zhàn)場(chǎng)面，只是華陰綠化工程中的一個(gè)縮影。
華陰市委、市政府始終把造林綠化作為推動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和“綠化秦東大地，建設(shè)美麗家園”三年行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問，親自安排，多方協(xié)調(diào)解決造林綠化工作中遇到的實(shí)際困難，強(qiáng)力推動(dòng)造林綠化工作順利開展。為此，市上專門成立植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包聯(lián)”的包聯(lián)責(zé)任制，要求各鎮(zhèn)（辦）黨政負(fù)責(zé)人分別包抓建設(shè)一條道路綠化示范點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
為了提高群眾造林積極性，該市加快造林綠化步伐，大力開展?fàn)I建“共產(chǎn)黨員示范林”活動(dòng)，號(hào)召鎮(zhèn)、街道辦、村級(jí)黨組織廣大黨員干部，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行義務(wù)植樹，在每個(gè)鎮(zhèn)、街道辦建設(shè)一條“鎮(zhèn)（街道）黨委書記綠化示范路”，每個(gè)行政村營(yíng)建一片“共產(chǎn)黨員示范林”。同時(shí)，該市綠化委員會(huì)印發(fā)《義務(wù)植樹倡議書》，積極開展義務(wù)植樹宣傳，發(fā)放倡議書5000余份，張貼宣傳單200余張，制作電視宣傳報(bào)道1期，為全民義務(wù)植樹營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
靈活運(yùn)用補(bǔ)助政策，該市造林用地由相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)，對(duì)高速路兩側(cè)的綠化帶用地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一綠化，流轉(zhuǎn)費(fèi)用由政府統(tǒng)籌解決。對(duì)道路綠化、新農(nóng)村綠化、城鎮(zhèn)景區(qū)綠化，采取技術(shù)人員監(jiān)督指導(dǎo)，工程隊(duì)實(shí)施的辦法，統(tǒng)一挖坑和栽植標(biāo)準(zhǔn)，確保造林質(zhì)量。對(duì)于群眾個(gè)體造林，大力開展林業(yè)科技培訓(xùn)，以千村萬(wàn)戶林業(yè)科技培訓(xùn)工程為載體，采取技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術(shù)員抓指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，加大林農(nóng)培訓(xùn)，培訓(xùn)林農(nóng)1500余人次，發(fā)放資料2000份，書籍1500冊(cè)，有效地增強(qiáng)了廣大群眾科學(xué)造林意識(shí)。
在造林期間，該市林業(yè)部門抽調(diào)技術(shù)人員100余人，實(shí)行基層單位包鎮(zhèn)辦、技術(shù)人員包村組，從整地挖坑到栽植灌水實(shí)行全程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，嚴(yán)把苗木、挖坑、栽植、澆水四個(gè)關(guān)口，確保栽一棵，活一棵，栽一片，成一片。
林果產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)
助力脫貧攻堅(jiān)，林業(yè)一馬當(dāng)先。該市林業(yè)部門結(jié)合工作實(shí)際，積極發(fā)揮林業(yè)在精準(zhǔn)脫貧工作中的特殊優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)脫貧和林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌付工作，2016年一次性向群眾發(fā)放2011、2012、2013、2015年生態(tài)效益補(bǔ)償兌付資金。其中：涉及4個(gè)鎮(zhèn)辦，804戶貧困戶，2436名貧困人口，共向貧困人口發(fā)放生態(tài)效益補(bǔ)償金96.54萬(wàn)元；大力推進(jìn)貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員，根據(jù)華陰天然林資源分布情況，聘請(qǐng)了7名建檔立卡貧困群眾擔(dān)任護(hù)林員；2017年該市林業(yè)部門還將調(diào)整森林資源管護(hù)人員結(jié)構(gòu)，要求各工程實(shí)施單位在新聘用管護(hù)人員時(shí)，優(yōu)先聘用符合條件的建檔立卡貧困人口，今明兩年，聘用20名建檔立卡貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員。
該市積極發(fā)展貧困地區(qū)干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，在秦嶺南部淺山區(qū)、東部臺(tái)塬區(qū)積極發(fā)展核桃、花椒經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先向貧困村和貧困人口傾斜。2016年，在華陰市5個(gè)鎮(zhèn)辦，26個(gè)村組，新建核桃經(jīng)濟(jì)林4520畝，花椒600畝，免費(fèi)為貧困群眾發(fā)放核桃苗木18萬(wàn)株、花椒5萬(wàn)株，價(jià)值210萬(wàn)元；大力發(fā)展貧困地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮華陰國(guó)有林場(chǎng)在精準(zhǔn)脫貧中的引領(lǐng)作用，投資50萬(wàn)元，在華陽(yáng)川林場(chǎng)建設(shè)野豬自繁自育養(yǎng)殖基地一個(gè)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人口入股養(yǎng)殖場(chǎng)，由林場(chǎng)免費(fèi)提供養(yǎng)殖場(chǎng)地和技術(shù)支持，幫助貧困人口發(fā)展養(yǎng)殖增收。目前有3戶11名貧困人口入股養(yǎng)殖場(chǎng)，年終將為每戶群眾增加收入3000余元；在實(shí)施天然林資源保護(hù)、三北防護(hù)林、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)營(yíng)造林工程建設(shè)中，該市在選擇造林地塊和編制作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，竭盡全力向貧困村、貧困戶傾斜，在整地、栽植等工程作業(yè)時(shí)，優(yōu)先聘用有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口。去冬今春，在實(shí)施天保工程人工造林和森林撫育過(guò)程中，共雇傭當(dāng)?shù)刎毨丝?7人，平均為每人帶來(lái)760元的勞務(wù)收入。
下一步，該市林業(yè)部門將繼續(xù)發(fā)揮林業(yè)在精準(zhǔn)脫貧工作中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程人工造林、封育、撫育中，優(yōu)先雇用建檔立卡貧困戶中有勞動(dòng)能力的貧困人口，為貧困人口帶來(lái)勞務(wù)收入；在森林管護(hù)中，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取更多的護(hù)林員指標(biāo)，使更多的有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員；在發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中，繼續(xù)加大向貧困村、貧困人口的政策傾斜力度，免費(fèi)為貧困群眾提供苗木和技術(shù)支持，幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而解決貧困人口的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)難題。
專項(xiàng)行動(dòng)守護(hù)森林資源
為了全面實(shí)施天然林保護(hù)工作，該市將51.71萬(wàn)畝森林資源劃分為8個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相掛鉤的森林管護(hù)責(zé)任制，在森林的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管護(hù)權(quán)不變的前提下，劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，逐級(jí)簽訂責(zé)任書和管護(hù)合同，做到管護(hù)區(qū)域、管護(hù)標(biāo)志、管護(hù)單位、管護(hù)人、管護(hù)辦法和管護(hù)獎(jiǎng)懲措施“五落實(shí)”，使全市森林資源得到有效保護(hù)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》，堅(jiān)持預(yù)防與整治并重，強(qiáng)化森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，設(shè)立病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)15個(gè)，監(jiān)測(cè)面積30.41萬(wàn)畝。
嚴(yán)格執(zhí)行省政府封山禁牧令和森林采伐限額管理制度，該市規(guī)范木材運(yùn)輸審批和監(jiān)督，確保流通環(huán)節(jié)不出問題。加大濕地保護(hù)力度，規(guī)范野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的管理和監(jiān)督，保證野生動(dòng)物資源合理利用。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。2012年以來(lái)，共查處各類涉林案件45起（其中林業(yè)治安案件4起，林業(yè)行政案件41起），處理違法人員36人（其中行政拘留8人，行政處罰28人），批評(píng)教育750余人次，破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。
嚴(yán)格實(shí)行“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)包村組，該市機(jī)關(guān)干部包區(qū)段，村組干部包山口，巡查人員包峪道”的五級(jí)森林防火包聯(lián)機(jī)制，逐級(jí)《簽訂防火目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鎮(zhèn)辦對(duì)本轄區(qū)森林防火負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門密切配合，將各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)部位的森林防火責(zé)任落實(shí)到單位，細(xì)化到人頭。同時(shí)，建立森林防火督查制度，成立督察組對(duì)全市防火工作進(jìn)行全面檢查督察，確保各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)到位，落實(shí)95名村級(jí)防火巡查人員，簽訂防火合同，明確管護(hù)區(qū)域和責(zé)任，防火期不間斷巡查。連續(xù)5年，華陰市未發(fā)生一起森林火災(zāi)，護(hù)林防火工作創(chuàng)歷史最好水平。
念好“山”字經(jīng)，做足“林”字文。2017年，華陰市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，提出了以生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，在優(yōu)化環(huán)境綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)追趕超越，列支1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，按照“大山、大水、大綠、大生態(tài)”的理念，實(shí)施南部山區(qū)天然林保護(hù)、秦嶺北麓竹林涵養(yǎng)綠色長(zhǎng)廊、東部塬區(qū)水土流失治理、北部方田林網(wǎng)工程，加快建設(shè)渭河濕地公園，創(chuàng)建森林城市，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。
站在郁郁蔥蔥的西岳之巔，觀林海起伏，聽松濤回蕩。記者仿佛看到華陰林業(yè)人正在舉如椽之筆，在這片神奇的土地上揮灑豪情，不斷描繪出一幅幅人與自然和諧相處的美麗畫卷。
渭河堤頂綠化
防火巡查
森林防火宣傳
羅敷義務(wù)植樹
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太華湖濕地
（責(zé)任編輯 王順利）
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